结论：将别人的相片制作成拼图是否违法，这主要取决于是否获得了相片原作者的授权以及拼图的使用目的和方式。以下从不同角度进行详细分析：
著作权保护的基本原则：
- 根据《中华人民共和国著作权法》的相关规定，相片作为摄影作品，受到著作权的保护。这意味着，未经著作权人许可，他人不得擅自复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品，除非符合法律规定的合理使用或法定许可等情形。
未经授权制作拼图的情况：
- 违法性：如果未经相片原作者的授权，擅自将其相片制作成拼图，这通常构成对原作品著作权的侵犯。因为制作拼图的过程涉及对原作品的复制和汇编，这需要得到著作权人的许可。
- 法律后果：一旦构成侵权，侵权人可能需要承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。如果侵权行为情节严重，还可能面临行政处罚或刑事责任。
可能构成合理使用的情形：
- 个人学习、研究或欣赏：如果制作拼图仅是为了个人学习、研究或欣赏，且没有将拼图公开传播或用于商业目的，那么这种行为可能构成合理使用，不构成侵权。但需要注意的是，合理使用的界限较为模糊，具体还需根据案件的具体情况来判断。
- 新闻报道、评论等：在某些特定情况下，如为了新闻报道、评论等目的而使用相片制作拼图，且使用程度合理、未对原作品造成实质性损害，也可能构成合理使用。但同样需要谨慎判断，并确保符合法律规定的条件。
获得授权后的合法使用：
- 授权方式：如果希望使用别人的相片制作拼图，最稳妥的方式是获得相片原作者的明确授权。授权可以是口头的，但最好是书面的，以明确双方的权利和义务。
- 授权范围：在获得授权时，应明确授权的范围、期限、使用方式等关键条款。例如，授权是否仅限于个人使用、是否可以用于商业目的、是否可以公开传播等。
使用目的和方式的影响：
- 商业使用：如果将拼图用于商业目的，如销售、广告等，那么未经授权的使用几乎肯定构成侵权。因为商业使用通常涉及对原作品的广泛传播和利用，对著作权人的利益影响较大。
- 公开传播：即使不是为了商业目的，但如果将拼图公开传播，如上传到网络、分享给多人等，也可能构成侵权。因为公开传播扩大了原作品的影响范围，可能对著作权人的利益造成损害。
建议：
- 在使用别人的相片制作拼图前，务必确认是否获得了相片原作者的授权。
- 如果未经授权，应谨慎考虑使用目的和方式，避免构成侵权。
- 如果希望合法使用相片制作拼图，建议与相片原作者协商并获得明确授权。
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