建设单位可以直接跟中标单位签订“三通一平”的合同，但需满足一定条件并遵循相关法律规定。以下是对此问题的详细分析：
一、法律背景与依据
在建设工程领域，“三通一平”通常指的是施工场地内实现通路、通水、通电以及场地平整的工作，这是施工准备阶段的重要环节。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，如果“三通一平”工程属于必须进行招标的项目范围（如使用国有资金投资或国家融资的项目，以及大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目），则应当通过招标方式选择承包单位。然而，这并不意味着建设单位不能直接与中标单位签订“三通一平”的合同，关键在于该工程是否已经通过招标程序确定了中标单位。
二、直接签订合同的情况
已通过招标程序：
- 如果“三通一平”工程已经作为整体建设项目的一部分进行了招标，并且中标单位已经确定，那么建设单位可以直接与该中标单位签订“三通一平”的合同，作为整体施工合同的一部分或补充协议。
单独招标并确定中标单位：
- 如果“三通一平”工程被单独作为一个招标项目进行招标，并且已经确定了中标单位，那么建设单位当然可以直接与该中标单位签订“三通一平”的合同。
三、需注意的法律问题
招标程序的合法性：
- 无论“三通一平”工程是作为整体项目的一部分还是单独进行招标，都必须确保招标程序的合法性和公正性。这包括招标公告的发布、投标文件的接收、开标、评标、中标通知书的发放等各个环节都必须符合法律规定。
合同内容的合法性：
- 签订的“三通一平”合同必须内容合法、条款明确、权利义务对等。合同中应明确工程范围、工期、质量标准、价款及支付方式等关键条款，以避免后续纠纷。
资质与能力的审查：
- 建设单位在签订合同前，应对中标单位的资质和能力进行审查，确保其具备完成“三通一平”工程的能力和经验。
四、法律后果与风险提示
- 如果未遵循招标程序：如果“三通一平”工程属于必须进行招标的项目范围，但建设单位未进行招标而直接签订合同，可能面临合同无效的风险，并可能受到相关行政处罚。
- 如果合同内容违法或存在瑕疵：可能导致合同无法履行或产生纠纷，给建设单位带来经济损失和法律风险。
建议：建设单位在签订“三通一平”合同前，应确保已经通过合法的招标程序确定了中标单位，并对合同内容进行仔细审查。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。