拒收挂号信本身不属于行政行为。以下是对这一问题的详细分析：

1. 行政行为的定义与特征：

   • 行政行为是行政主体在行使行政职权、履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。
   • 它通常具有单方性、强制性、无偿性等特征，且直接涉及公民、法人或其他组织的权利义务。

2. 拒收挂号信的性质：

   • 拒收挂号信是个人或组织对邮寄物品的一种接收态度或行为，它并不直接涉及行政职权的行使或行政职责的履行。
   • 挂号信的拒收可能出于多种原因，如收件人不在、地址错误、拒绝接收等，这些原因并不构成行政行为的要素。

3. 拒收挂号信与行政行为的区别：

   • 行政行为是行政主体对外部事务的管理和干预，具有法律效力和强制力。
   • 而拒收挂号信只是个人或组织对邮寄物品的一种私人行为，不具有法律效力和强制力，也不涉及对外部事务的管理和干预。

4. 可能的法律后果：

   • 如果挂号信是行政机关依法送达的法律文书（如行政处罚决定书、行政强制执行决定书等），且收件人无正当理由拒收，这可能会影响法律文书的送达效力，但并不改变拒收行为本身的非行政性质。
   • 在这种情况下，行政机关可能会采取其他送达方式（如公告送达）来确保法律文书的送达，并可能根据相关法律法规对拒收行为进行一定的处理（如视为已送达、记录在案等），但这并不意味着拒收行为本身成为了行政行为。

总结与建议：

• 拒收挂号信本身不属于行政行为，而是个人或组织对邮寄物品的一种私人行为。
• 如果您因拒收挂号信而面临法律问题或纠纷，建议详细分析具体情况，并咨询专业律师以获取针对性的法律建议。
• 在日常生活中，建议妥善处理邮寄物品，避免因拒收等行为引发不必要的法律纠纷。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。