在出租房屋中，如果因承租人未管理到位导致水管冻坏，造成的损失责任归属需根据具体情况来判断。以下是从不同角度进行的分析：

1. 合同约定优先：

   • 如果租赁合同中已经明确约定了关于水管冻裂等问题的责任承担方，那么应严格按照合同约定来处理。这是基于合同法的自愿原则和诚实信用原则，双方应遵守合同条款，履行各自的义务。

2. 无约定时依实际情况判定：

   • 房东责任：
     • 如果水管本身存在质量问题，如管壁过薄、材质不佳等，导致在正常冬季气温下容易冻裂，房东作为房屋及附属设施的提供者，应承担维修和赔偿相关损失的责任。
     • 如果房东知道当地冬季气温较低，水管有被冻的风险，但未采取必要的防寒措施或未告知承租人采取防护措施，导致水管冻裂，房东也需承担责任。
   • 承租人责任：
     • 如果承租人在使用过程中存在不当行为，如擅自更改房屋结构、关闭供暖设备、未能及时报告已发现的水管问题等，或者明知冬季寒冷可能导致水管冻裂，却未采取合理的防护措施（如在夜间长时间不使用水时未排空水管内的水、未关闭门窗导致室内温度过低等），导致水管冻裂，承租人应承担维修及相关损失的责任。
     • 如果承租人未经房东同意，擅自对水管进行改动，改变了原有水管的布局或结构，导致水管更容易被冻裂，承租人也需承担责任。

3. 实际操作建议：

   • 友好协商：在发生水管冻裂导致损失的情况下，建议双方首先尝试通过友好协商来明确责任并达成解决方案。这有助于减少纠纷和不必要的法律成本，维护双方的合作关系。
   • 保留证据：双方应保留好相关证据，如照片、视频、维修记录等，以备后续协商或诉讼之需。这些证据将有助于证明水管冻裂的原因和责任归属。
   • 法律途径：如果无法协商一致，双方可以寻求法律援助或咨询专业律师（即我）的意见，以便更准确地判断责任归属并采取合适的行动。在必要时，可以向法院提起诉讼，由法院根据具体情况和相关证据来判定责任的承担方。

总结来说，出租房屋中因承租人未管理到位导致水管冻坏造成的损失责任归属，需根据合同约定、水管质量、双方行为及防寒措施等多方面因素来综合判断。在处理此类纠纷时，建议双方保持冷静、理性沟通，并尽可能保留好相关证据。如有需要，可以直接向我咨询相关法律问题，我将为你提供专业的法律意见和帮助。