结论：在小区没有业委会和物管会的情况下，社区一般不能直接组织业主投票选物业，但在特定条件下，经法定程序社区可推动相关工作开展。以下为详细分析：

1. 通常情况下的限制

   • 根据《物业管理条例》等相关法律法规，选聘和解聘物业服务企业通常是由业主共同决定的事项。而业主大会是业主行使共同管理权的组织形式，业主委员会是业主大会的执行机构，负责召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况等，包括组织选聘物业服务企业等相关工作。
   • 在没有业委会的情况下，理论上应先成立业主大会来行使相关权利。社区本身并没有直接的法定权力来组织业主投票选物业，因为社区并不是业主自治组织，其主要职责是协助政府开展工作、服务社区居民等，并不直接具备物业管理决策的职能。

2. 特殊情况下的可能性

   • 如果小区确实存在一些特殊情况，例如长期无法成立业主委员会，但物业管理又出现严重问题，影响到业主的正常生活等。在这种情况下，社区可以在相关政府部门的指导和监督下，按照一定的法定程序来推动选聘物业的工作。
   • 例如，社区可以协助组织业主成立临时物业管理委员会（部分地区有相关规定），临时物业管理委员会在一定条件下可以代行业主委员会的部分职责，包括组织业主投票选聘物业服务企业。但这需要符合当地具体的政策法规要求，并且要经过严格的程序，如经过一定比例的业主联名申请、政府部门的审批等环节。