未满16周岁的未成年人办理港澳通行证，若需委托他人代办，委托书需包含以下核心内容，且必须由法定监护人（父母一方或双方）出具并签字确认：

1. 委托书的核心要素

• 委托人信息：明确写明法定监护人的姓名、身份证号、与被委托人的关系（如父子/母子）、联系方式。
• 被委托人信息：写明代办人的姓名、身份证号、联系方式。
• 被委托事项：具体说明委托办理的事项（如“代为办理XX的港澳通行证及签注申请”）。
• 委托权限：需明确授权范围（如提交材料、领取证件等），避免使用模糊表述。
• 委托期限：注明委托的有效期（如“自签署之日起至办理完毕之日止”）。
• 监护人签字及日期：必须由法定监护人亲笔签名，并注明签署日期。

2. 委托书的格式要求

• 书面形式：委托书需为纸质版，手写或打印均可，但签字必须为手写。
• 公证或见证：部分地区可能要求委托书经公证处公证，或由居委会/派出所出具见证意见（建议提前咨询当地出入境管理局）。
• 附监护人证明：需提供监护人身份证、户口本（或出生证明、监护关系公证书）等证明监护关系的材料。

3. 代办所需的其他材料

• 未成年人材料：
  • 户口本原件及复印件；
  • 出生证明或监护关系公证书（若户口本无法直接证明监护关系）；
  • 近期免冠照片（具体要求以当地出入境管理局为准）。
• 被委托人材料：
  • 本人身份证原件及复印件；
  • 委托书原件。

4. 注意事项

• 地区差异：不同城市对委托书的要求可能略有不同（如是否需要公证），建议提前通过当地出入境管理局官网或电话确认。
• 未成年人必须到场：部分地区要求未成年人本人需到现场采集指纹或照片，即使委托代办也需陪同。
• 监护人一致性：若父母离异，需提供离婚协议或法院判决书，明确监护权归属。

示例委托书模板（供参考）：

委托书
本人XXX（身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX），系XXX（未成年人姓名，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）的法定监护人（父亲/母亲），现委托XXX（身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）代为办理其港澳通行证及签注申请事宜。
委托权限：提交材料、领取证件。
委托期限：自签署之日起至办理完毕之日止。
监护人签字：_________ 日期：_________

如有其他疑问或需进一步协助，欢迎直接向我咨询！