非永久基本农田能否签到承包地里，需分情况讨论，核心在于土地性质及是否符合法律规定：

1. 若“签到承包地”指将非永久基本农田纳入承包合同范围
   根据《农村土地承包法》及《土地管理法》，农村土地承包需严格遵循土地用途管制制度。非永久基本农田若属于一般耕地、林地、草地等，且符合当地土地利用总体规划，经法定程序（如村民会议表决、乡镇政府批准）可调整为承包地并签订合同。但若该地块已被规划为建设用地、生态保护用地或其他禁止农业开发的用途，则不得擅自纳入承包范围，否则合同可能因违反法律强制性规定而无效。

2. 若“签到承包地”指将非永久基本农田与现有承包地互换或流转
   根据《农村土地承包法》第三十四条，承包方之间为方便耕种或各自需要，可对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。但互换的土地需为同一用途（如均为耕地），且不得改变土地农业用途。若非永久基本农田与承包地互换后用于非农建设（如建房、挖塘），则涉嫌违法，可能面临行政处罚甚至刑事责任。

3. 若“签到承包地”指将非永久基本农田转为永久基本农田后承包
   永久基本农田的划定需经国务院批准，并由县级以上地方政府严格保护，禁止擅自调整或占用。若非永久基本农田未通过法定程序（如土地利用总体规划修改、补划等）转为永久基本农田，则不得以“承包”名义变相占用，否则可能构成非法占用农用地罪。

实务建议：

• 操作前务必核查土地性质（可通过当地自然资源部门查询土地利用总体规划图）；
  
• 涉及土地用途变更的，需依法办理审批手续（如农用地转用审批）；
  
• 签订承包合同时明确土地用途、违约责任等条款，避免纠纷；
  
• 若对土地性质或程序存疑，可直接向我咨询，我会结合具体案例和地方政策为你详细分析。