结论：体制内有旁系血亲并不直接等同于“近亲繁殖”，这一表述更多用于生物学或遗传学领域，而在体制内或职场环境中，我们更关注的是是否存在违反招聘、晋升等规定的亲属回避或利益冲突情况。

详细分析：

1. “近亲繁殖”的定义：

   • 在生物学或遗传学上，“近亲繁殖”通常指的是血缘关系较近的个体之间的交配，这可能导致遗传问题的增加。
   • 然而，在体制内或职场语境中，“近亲繁殖”并非一个专业术语，它更多是一种通俗说法，用来形容在招聘、晋升等过程中，因亲属关系而产生的不公平现象或利益输送。

2. 体制内的旁系血亲与“近亲繁殖”的关系：

   • 旁系血亲，如堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹等，在血缘上相对较远，不属于直系血亲。
   • 在体制内，仅凭存在旁系血亲关系，并不能直接判定为“近亲繁殖”。关键在于这种亲属关系是否影响了招聘、晋升等过程的公平性和公正性。
   • 如果旁系血亲之间在体制内存在直接的上下级关系，或者一方在另一方的招聘、晋升过程中发挥了不正当的影响，那么这种情况可能构成违反亲属回避或利益冲突规定的行为。

3. 体制内的相关规定：

   • 许多体制内单位都有明确的亲属回避制度，旨在防止因亲属关系而产生的利益冲突和不公平现象。
   • 这些制度通常规定，直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等，在特定情况下（如招聘、晋升、评奖等）需要回避。
   • 因此，即使存在旁系血亲关系，只要遵守了相关的亲属回避制度，就不构成“近亲繁殖”或违反规定的行为。

4. 实际建议：

   • 对于体制内员工来说，如果担心旁系血亲关系可能引发的问题，建议主动了解并遵守单位的亲属回避制度。
   • 在涉及招聘、晋升等关键决策时，保持透明和公正，避免任何可能因亲属关系而产生的利益冲突。
   • 如果遇到因旁系血亲关系而引发的具体问题或争议，建议及时咨询专业律师或人力资源部门，以获取针对性的法律建议和解决方案。

总结：体制内有旁系血亲并不直接等同于“近亲繁殖”，关键在于这种亲属关系是否违反了相关的招聘、晋升等规定或产生了利益冲突。如有具体疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。