针对乱摆卖造成交通堵塞的问题，核心处理方式需结合行政执法、民事责任追究及预防性措施综合施策，具体分析如下：

1. 行政执法层面的处理

• 依据《城市市容和环境卫生管理条例》及地方性法规：城管部门有权对乱摆卖行为进行查处，包括责令停止违法行为、没收违法所得、罚款（通常为200元以下，情节严重可更高）等。若堵塞交通，可依据《道路交通安全法》联合交警部门处理，例如要求摊贩立即撤离或强制清除障碍物。
• 执法程序要点：执法人员需出示证件、说明法律依据，并制作现场笔录。若摊贩拒不配合，可联系公安机关协助执行，避免冲突升级。

2. 民事责任追究（若造成损失）

• 赔偿范围：若乱摆卖导致交通事故（如车辆剐蹭、行人受伤），摊贩可能需承担侵权责任，赔偿医疗费、财产损失等。需证明摊贩行为与损害结果存在因果关系（如监控录像、证人证言）。
• 诉讼流程：受害者可向法院起诉，要求摊贩及可能的管理方（如市场管理公司）承担连带责任。若摊贩无固定经营场所，可申请法院公告送达或强制执行。

3. 预防性措施与长效管理

• 划定经营区域：地方政府可规划临时摊贩集中区，明确经营时间、范围及卫生要求，减少随意摆卖。
• 科技手段辅助：通过安装监控摄像头、使用城管APP实时上报违规行为，提高执法效率。
• 公众参与监督：鼓励市民通过12345热线或城管平台举报乱摆卖，对有效举报给予奖励。

4. 特殊情形处理

• 弱势群体摊贩：若摊贩为残疾人、低保户等，可协调民政部门提供就业帮扶或低保补助，减少其违规摆卖动机。
• 节假日或大型活动期间：提前制定交通疏导方案，增派执法人员巡查，避免因人流激增导致乱摆卖集中。

提示：若您遇到乱摆卖堵塞交通且执法不力的情况，可向当地城管局或纪委监委投诉；若因乱摆卖遭受损失，建议保留证据（如照片、视频、医疗记录）并联系我进一步分析责任主体及赔偿方案。