轻微犯罪治理的概念并非由某一具体机构或个体提出，而是随着社会发展和法治进步，在刑事政策与司法实践中逐渐形成并发展的。

具体来说，轻微犯罪治理通常指的是对那些社会危害性相对较小、犯罪情节较轻的犯罪行为，采取更为灵活、多元化的处理方式，以实现法律效果与社会效果的统一。这种治理方式的出现，是基于对犯罪行为的深入分析和对犯罪人个体情况的充分考虑，旨在通过更为人性化的手段，促使犯罪人改正错误，回归社会。

在司法实践中，轻微犯罪治理可能涉及多个方面，包括但不限于：

1. 非刑罚化处理：对于某些轻微犯罪行为，可能并不直接采取刑罚手段，而是通过行政处罚、民事赔偿、社区矫正等方式进行处理，以减轻对犯罪人的负面影响。
2. 宽严相济的刑事政策：在轻微犯罪治理中，既体现了对犯罪行为的严厉打击，也体现了对犯罪人的宽容与挽救。通过区分不同情况，对犯罪人进行有针对性的处理，既维护了法律的尊严，也体现了人文关怀。
3. 多元化纠纷解决机制：在轻微犯罪治理中，积极引入调解、和解等多元化纠纷解决机制，鼓励犯罪人与被害人进行协商，以达成双方都能接受的解决方案。

综上所述，轻微犯罪治理是一个综合性的概念，它涉及多个方面和多个层面的工作。在具体实践中，需要根据犯罪行为的性质、情节以及犯罪人的个体情况，采取灵活多样的处理方式，以实现法律效果与社会效果的统一。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。