拘留所在决定是否收拘人员时，会综合考虑多种因素，对于不符合收拘条件的人员，将依法作出不予收拘的决定。以下是不予收拘的具体情形及相关法律依据：
一、年龄因素
- 不满16周岁：基于未成年保护原则，考虑到未成年人的身体和心理状况，拘留所对不满16周岁的人员不予收拘。
- 已满70周岁：出于对人权的尊重和保护，以及考虑到老年人的身体条件，拘留所对已满70周岁的人员同样不予收拘。
二、健康状况不适宜收拘
- 患有严重疾病：包括精神病、急性传染病（如鼠疫、霍乱等甲类传染病）或其他可能导致生命危险或生活不能自理的严重疾病。这类疾病可能危及患者自身或对拘留所内其他人员构成威胁，需要专业医疗照顾，因此拘留所不予收拘。但需注意，若患者罪大恶极，不羁押对社会有危险性，也可能会例外地被收押。
- 生活不能自理：因身体残疾、疾病后遗症等原因无法自主完成基本生活行为者，拘留所难以提供专门照料，通常不予收拘。
三、特殊生理状态
怀孕或哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女：由于怀孕和哺乳期间的妇女及婴儿需要特殊的照顾和保护，拘留所环境可能无法满足这些需求，因此这类人员也不予收拘。
四、身份不明或存在其他特殊情况
- 身份不明：被拘留人无法提供真实身份信息，且公安机关无法通过查询和调查手段确定其身份的，拘留所将不予收拘。
- 其他不宜收拘的情形：包括但不限于持有可能对拘留所安全构成威胁的物品或信息，案件主管机关认定拘留违法或不当，以及法律、法规规定的其他不宜拘留的情形。此外，对于已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的人员，拘留所也可能采取其他教育、矫治措施而非收拘。
五、法律依据与程序
- 拘留所在决定是否收拘时，必须严格遵循《拘留所条例实施办法》及相关法律法规的规定。
- 对于不符合收拘条件的人员，拘留所需依法作出不予收拘的决定，并通知相关机关和人员。若相关方对不予收拘决定有异议，可依法向有关部门提出申诉或复议，以维护自身合法权益。
- 若被拘留人有特殊情况需出所治疗，需经拘留所主管公安机关批准。
六、实际应用中的注意事项
- 在实际操作中，拘留所应全面考虑被拘留人的具体情况，确保收拘行为的合法性和正当性。
- 对于不符合收拘条件的人员，应及时释放并通知相关机关，避免不必要的法律纠纷和人权侵犯。
- 同时，拘留所也应加强与其他执法机关的沟通协调，共同维护社会秩序和公共安全。
综上所述，拘留所在收拘人员时会综合考虑多种因素，确保收拘行为的合法性和合理性。对于不符合收拘条件的人员，拘留所将依法作出不予收拘的决定。如果您或您身边的人遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。