无证无牌摩托车驾驶发生车祸时，责任的承担是一个涉及多个法律层面的复杂问题，以下是对此问题的详细分析：
行政责任
- 无牌驾驶：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证或者补办相应手续，并可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。
- 无证驾驶：依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。
民事责任（事故赔偿责任）
- 责任划分原则：公安机关交通管理部门会根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。无牌无证驾驶本身不是导致事故发生的直接原因，但会作为认定过错和责任的重要考量因素。例如，如果无牌无证驾驶者在行驶过程中存在闯红灯、逆行等严重违法行为，导致事故发生，那么其很可能被认定为全部或主要责任方。
- 赔偿范围与比例：赔偿范围包括医疗费、误工费、护理费、交通费、精神损害抚慰金等法定项目。若无牌无证驾驶人被认定为全部或主要责任方，需按责任比例承担全部或大部分赔偿费用；若存在其他责任方，则按各自过错程度分担赔偿责任。比如，在事故中，无牌无证驾驶者承担70%的责任，另一方承担30%的责任，那么赔偿费用也将按照这个比例进行分担。
- 保险赔付限制：未依法投保交强险的无牌无证车辆，驾驶人需在交强险责任限额内自行承担赔偿责任。商业险通常将无牌无证驾驶列为免责条款，保险公司不承担此类事故的赔付责任。这意味着，如果无牌无证驾驶者没有购买交强险，那么所有的赔偿费用都需要由其自己承担。
刑事责任（如构成犯罪）
- 交通肇事罪：若因无牌无证驾驶导致重大交通事故，致人重伤、死亡或公私财产遭受重大损失，可能构成交通肇事罪，面临三年以下有期徒刑、拘役或管制等刑罚。例如，如果无牌无证驾驶者导致一人死亡，且负事故全部或主要责任，那么其就可能构成交通肇事罪。
- 危险驾驶罪：在道路上醉酒驾驶无牌无证摩托车，或追逐竞驶情节恶劣的，可能构成危险驾驶罪，处拘役并处罚金。比如，如果无牌无证驾驶者在醉酒状态下驾驶摩托车，且行驶速度极快，严重危及公共安全，那么其就可能构成危险驾驶罪。
在处理此类事故时，建议遵循以下流程：
- 立即停车，保护现场，抢救受伤人员，并迅速报告交通警察或公安机关交通管理部门。
- 配合交通警察的调查，如实陈述事故经过，提供相关证据。
- 根据交通事故责任认定书，与对方协商处理损害赔偿事宜。协商不成时，可向人民法院提起民事诉讼。
最后，需要强调的是：无牌无证驾驶摩托车是严重的交通违法行为，不仅可能导致严重的法律责任，还会危及自身和他人的生命安全。因此，我强烈建议广大驾驶人严格遵守交通法规，确保行车安全，避免无证驾驶和驾驶无牌车辆上路。如果您在交通事故或保险理赔方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。