证券发行者控制价格是否合法，需根据具体情况及所适用的法律法规来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 一般原则与规定：

   • 在证券市场中，价格通常由市场供求关系决定，证券发行者一般不应直接控制或操纵证券的发行价格或交易价格。这是为了维护市场的公平、公正和透明，保护投资者的合法权益。

2. 合法控制价格的情形：

   • 首次公开发行（IPO）定价：在证券首次公开发行时，发行者通常会与承销商共同确定发行价格。这一过程虽然涉及发行者的参与，但定价需遵循相关法律法规和监管要求，如信息披露、定价机制等，以确保定价的合理性和公正性。在此情况下，发行者对价格的控制是在法律框架内进行的，因此是合法的。
   • 特定情况下的价格调整：在某些特定情况下，如市场出现异常波动或发行者面临重大经营变化时，发行者可能需要在法律允许的范围内对证券价格进行调整。这种调整通常需经过监管机构的批准，并遵循相关法律法规的规定。

3. 非法控制价格的情形：

   • 操纵市场价格：如果证券发行者通过虚构交易、散布虚假信息、与其他市场参与者合谋等手段，人为地操纵证券的发行价格或交易价格，以获取不正当利益或损害其他投资者的合法权益，则构成操纵市场行为，是违法的。
   • 违反信息披露规定：证券发行者在定价过程中需充分披露相关信息，如财务状况、经营成果、风险因素等。如果发行者故意隐瞒或歪曲重要信息，以影响证券价格，则可能构成信息披露违法，同样会受到法律的制裁。

4. 法律后果：

   • 对于非法控制证券价格的行为，相关法律法规规定了严厉的处罚措施，包括罚款、没收违法所得、市场禁入等。同时，受害投资者还可以通过法律途径追究发行者的民事责任，要求赔偿损失。

建议：

• 证券发行者应严格遵守相关法律法规和监管要求，在定价过程中保持公正、透明和合规。
• 投资者在参与证券市场时，应充分了解相关法律法规和风险因素，谨慎投资，避免受到非法价格操纵行为的侵害。

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