国营农场的土地是否属于固定资产，需分情况讨论：

1. 从会计处理角度
   根据《企业会计准则第4号——固定资产》，固定资产是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。若国营农场通过划拨、出让等方式取得土地使用权，且该土地用于农场生产经营（如种植、养殖、建设厂房等），通常会计入“无形资产——土地使用权”科目，而非固定资产。但若土地上已附着永久性建筑物（如办公楼、仓库），则建筑物部分属于固定资产，土地使用权仍单独核算。

2. 从法律性质角度
   国营农场使用的土地多为国有土地，其所有权归国家，农场仅享有使用权。根据《民法典》第三百四十四条，建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利。因此，土地使用权本身是无形资产，但若农场通过出让方式取得土地使用权并支付出让金，该权利可依法转让、抵押，具有资产属性。

3. 特殊情形

   • 划拨土地：若农场土地是通过行政划拨取得（如军用、公共利益用途），未支付土地出让金，则土地使用权不得随意转让、抵押，通常不计入资产价值，仅在改制或评估时按国家规定处理。
     
   • 集体土地：若农场实际使用集体土地（需依法承包或流转），则土地所有权归集体，农场仅享有承包经营权，该权利属于用益物权，会计上可能计入“其他资产”或按合同约定处理。

建议：若需明确土地的资产属性，需结合土地来源（划拨/出让）、用途（生产/建设）、是否附着建筑物等因素综合判断。如有具体合同、权属证书或财务处理需求，可进一步提供细节，我将为您详细分析。