违规借贷未实际获利，既可能涉及犯罪也可能仅面临行政处罚，具体取决于违规借贷的行为性质和情节严重程度。以下从不同角度进行详细分析：
一、可能构成犯罪的情况
如果违规借贷行为触犯了刑法中的相关规定，即使未实际获利，也可能构成犯罪。例如：
非法经营罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪。
- 在民间借贷领域，如果未经批准，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，即使未实际获利，也可能被认定为非法经营罪。这里的“情节严重”通常根据借贷金额、次数、影响范围等因素综合判断。
高利转贷罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百七十五条，以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额较大的，构成高利转贷罪。
- 如果行为人套取金融机构信贷资金后，虽然未实际转贷获利，但有转贷的故意和行为，且违法所得数额较大（一般指十万以上），则可能构成高利转贷罪的未遂或预备形态，仍需承担刑事责任。不过，在司法实践中，对于未实际获利的情形，可能会根据具体情况从轻或减轻处罚。
二、可能仅面临行政处罚的情况
如果违规借贷行为未触犯刑法，但违反了相关行政法规或规章，则可能仅面临行政处罚。例如：
违反金融管理规定：
- 根据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等相关规定，未经中国人民银行批准，擅自从事非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖等金融业务活动的，由中国人民银行予以取缔，并没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以十万元以上五十万元以下的罚款。
- 在这种情况下，即使未实际获利，也可能因违反金融管理规定而面临行政处罚。
违反民间借贷利率上限：
- 根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，借贷双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的，超过部分的利息约定无效。
- 如果借贷行为虽然利率超标，但未涉及其他违法犯罪行为，且未实际获利（如借款人未支付超额利息），则可能仅面临民事上的利息调整，而不涉及刑事处罚或行政处罚。不过，如果出借人以暴力、威胁或者其他手段强索超额利息，则可能构成其他犯罪。
三、综合建议
对于出借人：
- 在进行民间借贷时，应严格遵守国家法律法规和金融管理规定，避免未经批准擅自从事金融业务活动。
- 合理约定借贷利率，不得超过法定上限，以避免法律风险。
对于借款人：
- 在借款时，应仔细审查借款合同条款，确保利率合法合规。
- 如遇到违规借贷行为，应及时向相关部门举报或寻求法律帮助。
对于双方：
- 在借贷过程中，应保留好相关证据材料，如借款合同、转账记录等，以便在发生纠纷时维护自身合法权益。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。