建设单位未按图纸施工，将面临一系列严重的法律后果，包括行政责任、民事责任乃至刑事责任。以下是对这些法律后果的详细分析：

一、行政责任

1. 责令改正：

   • 建设行政主管部门有权要求建设单位立即停止不按图施工的行为，并按照设计图纸进行整改，以确保工程符合相关标准和要求。

2. 罚款：

   • 根据违法情节的严重程度，建设单位可能面临工程合同价款一定比例的罚款。例如，若违反工程建设强制性标准，罚款比例可能为合同价款的1%至2%；若情节更为严重，罚款比例可能提升至2%至4%。

3. 停工整顿：

   • 在情节严重的情况下，建设行政主管部门可责令建设单位停工整顿，直至问题得到彻底解决并符合相关标准。

4. 降低资质等级或吊销资质证书：

   • 若建设单位的不按图施工行为造成严重后果，如重大安全隐患或工程质量事故，其资质等级可能被降低，甚至被吊销资质证书，从而剥夺其承接工程的资格。

二、民事责任

1. 对施工单位的责任：

   • 若因建设单位不按图施工导致施工单位遭受损失，如工期延误、额外建设成本等，建设单位需承担相应的赔偿责任。

2. 对第三方的责任：

   • 若建设单位的不按图施工行为对第三方（如相邻建筑物所有者）造成人身伤害或财产损失，建设单位需承担相应的侵权赔偿责任。这包括医疗费、护理费、误工费、残疾赔偿金、死亡赔偿金以及财产修复费用等。

三、刑事责任

1. 工程重大安全事故罪：
   • 若建设单位违反国家规定，降低工程质量标准，导致重大安全事故，直接责任人员将面临刑事追责。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能处五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；后果特别严重的，将处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

四、实际案例与警示

• 在某房地产开发项目中，建设单位为节省成本擅自更改建筑主体结构的钢筋配置，被当地建设行政主管部门发现后，立即责令停止施工并整改，同时处以工程合同价款3%的罚款。此外，建设单位还需承担返工、修理费用，并对因停工给施工单位造成的损失进行赔偿。这一案例深刻警示了不按图施工的严重后果和法律风险。

五、建议与防范措施

1. 严格遵守法规：

   • 建设单位应严格遵守建筑法规和合同条款，确保按图施工，避免违规行为的发生。

2. 加强内部管理：

   • 提高员工的专业素养和法律意识，建立健全内部管理制度，防范违规行为的发生。

3. 定期自查自纠：

   • 定期对施工现场进行自查，及时发现并纠正不按图施工的问题，确保工程质量和安全。

4. 积极配合监管：

   • 主动接受建设行政主管部门的监督和检查，对提出的问题和建议积极整改落实，以维护良好的市场秩序和行业形象。

综上所述，建设单位必须高度重视不按图施工的法律风险和经济后果，采取有效措施确保工程质量和安全。若您在建设工程领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将竭诚为您提供专业、全面的法律服务。