关于农民土地经营权是否需要交给村委会的问题，这实际上涉及到土地承包经营权的设立与流转两个层面，且不同情形下与村委会的同意存在不同的联系。以下是对这一问题的详细解答：
一、土地承包经营权的设立
家庭承包方式：
- 当农户作为本集体经济组织的成员，通过家庭承包方式取得土地承包经营权时，虽然直接与发包方（通常为村委会或村集体经济组织）签订承包合同，但此过程并非简单需要村委会同意。实际上，它需遵循村民自治原则，经过村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
其他方式承包（招标、拍卖、公开协商等）：
- 对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。此时，土地承包经营权的设立确实需要经过发包方的同意，并就承包条件进行协商达成一致后签订承包合同。若承包方为本集体经济组织以外的单位或个人，则还需事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
二、土地承包经营权的流转
在土地承包经营权的流转过程中，是否需要村委会的同意也取决于具体的流转方式和情形：
家庭承包方式下的流转：
- 转包、出租：农户将土地转包或出租给他人时，通常不需村委会同意，但需及时将流转合同向发包方备案，以便管理。
- 转让：转让土地承包经营权会导致承包关系主体的变更，对发包方利益和农村土地承包关系有较大影响。因此，必须经发包方（通常是村委会）同意，主要审查受让方的农业经营能力及受让条件。
其他方式承包下的流转：
- 以其他方式承包取得的土地承包经营权流转时，流转人通常不需村委会同意，除非流转合同中另有约定。然而，涉及流转期限超过承包期剩余期限、改变土地用途等重大事项时，可能需经发包方（包括村委会在内的发包主体）同意。
三、特殊情况处理
如果转让土地承包权时涉及改变土地用途（如从农业用地转为非农业用地），则必须经过村委会的同意，并且可能还需要前往相关部门办理批准手续。这是因为改变土地用途可能影响到集体的整体规划和利益，因此需要更加严格的审批程序。
总结与建议：
土地承包经营权的设立与流转，在不同情形下与村委会的同意存在紧密联系，但并非所有情况都直接要求村委会的同意。关键在于理解并遵循相关法律规定的程序和要求。在实际操作中，建议农户：
- 仔细了解并遵循当地关于土地承包经营权设立与流转的具体规定和程序。
- 在涉及土地承包经营权转让等重大事项时，及时咨询村委会或相关法律专业人士，以确保合法权益得到妥善保护。
- 签订书面合同，并明确转让的具体条款和条件，以便在发生纠纷时有据可查。