行政处罚书本身并不直接决定是放人还是拘留，而是取决于处罚决定书中的具体内容以及后续的执行情况。以下是对这一问题的详细分析：
行政处罚决定书的内容与性质
行政处罚决定书是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织依法作出的书面处罚决定。它详细记载了被处罚人的违法行为、处罚依据、处罚内容以及申诉途径等信息。行政处罚决定书具有明确的法律效力和执行性，一旦作出并送达当事人，即产生法律约束力，当事人需按期履行。
行政处罚决定书与拘留的关系
包含拘留决定：
- 如果行政处罚决定书中明确规定了拘留的处罚，并注明了具体的执行时间和地点，那么被处罚人就需要按照决定书的要求接受拘留处罚。例如，决定书可能限定在15日内到指定拘留所执行拘留，当事人就需要按时前往，执法机关将依规完成拘留程序。
未包含拘留决定：
- 如果行政处罚决定书中并没有明确规定拘留的处罚，或者规定的拘留时间已经过去且没有被实际执行，那么一般情况下就不会再对被处罚人进行拘留。但这并不免除被处罚人履行其他形式处罚的义务，如罚款、警告等。
特殊情况下的拘留执行
暂缓执行：
- 在某些情况下，虽然行政处罚决定书中包含了拘留的处罚，但当事人可能符合法定条件申请暂缓执行，如提出担保人或者按规定缴纳保证金，并经公安机关批准。此时，拘留处罚会暂缓执行。然而，如果暂缓执行的情形消失（如疾病治愈），且处罚决定仍需执行，公安机关将会继续执行拘留处罚。
重新作出拘留决定：
- 在行政处罚决定书作出之后，若执法机关发现新的事实或证据，表明需要对当事人进行拘留处罚，可能会重新作出包含拘留内容的处罚决定并执行。例如，最初仅对当事人的某项轻微违法行为处以罚款，但后续调查发现其还存在其他应予以拘留的严重违法行为，这时就会再次决定实施拘留。
法律建议与注意事项
- 认真阅读处罚决定书：被处罚人在收到行政处罚决定书后，应认真阅读其内容，了解具体的处罚种类和执行要求，并严格按照要求履行自己的义务。
- 保持沟通联系：被处罚人应保持与相关部门的沟通联系，及时了解执行情况的变化。如有任何疑问或特殊情况，应及时向相关部门咨询。
- 依法维权：如果被处罚人对行政处罚决定书有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
总结来说，行政处罚决定书是否涉及拘留，以及后续是否会被拘留，都取决于处罚决定书的具体内容以及后续的执行情况。被处罚人应认真对待行政处罚决定书，了解自己的权利和义务，并依法维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。