结论前置：事实收养是指未办理合法收养手续，但双方以父母子女关系相待并共同生活多年的行为。其法律效力及后果取决于具体的法律规定和收养行为的具体情况。以下是对事实上形成送养与收养的法律规定的详细解释：

一、事实收养的定义与背景

事实收养，简而言之，就是双方当事人符合法律规定的收养条件，但未办理收养公证或登记手续，便公开以养父母养子女关系长期共同生活的行为。这种收养方式在不同历史时期，法律对其的态度和规定有所差异。

二、法律对事实收养的规定及演变

1. 《收养法》施行前（1992年4月1日前）：

   • 在此期间，法律对事实收养相对宽容。如果双方符合收养的实质要件，即使欠缺形式要件，法律也承认其收养关系的效力。法院在审理相关案件时，会依据当时的政策、法律规定来确认收养关系是否成立。
   • 若之后需要证明收养关系，双方还可以补办收养公证或登记手续，以进一步确认收养关系的合法性。

2. 《收养法》施行后至《民法典》施行前（1992年4月1日至2020年12月31日）：

   • 在此期间，法律对收养的形式要件要求更为严格。收养应当向县级以上人民政府民政部门登记，未经登记的事实收养，原则上法律不承认其效力。
   • 但也存在一些特殊情况。例如，收养查找不到生父母的弃婴和儿童，在特定期间内建立事实收养关系的，可以凭相关材料申请办理收养登记。此外，符合一定条件的事实收养子女，如收养人无子女或只有一名子女、有抚养能力等，也可以通过补办手续使收养关系合法化。

3. 《民法典》施行后（2021年1月1日后）：

   • 《民法典》明确规定，收养必须向县级以上人民政府民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。这意味着，未经登记的事实收养，在法律上不再被承认。
   • 对于《民法典》施行前已存在的事实收养关系，如果当事人以父母子女相称并长期共同生活，且群众公认，法律有条件地承认其效力。但这种情况下的收养关系，其法律效力可能受到一定限制。
   • 如果事实收养关系符合法律规定的条件，那么它将被赋予与登记收养相同的法律效力。如果不符合规定，则可能面临无效或被撤销的风险。

三、事实收养关系的解除

无论是哪个时期形成的事实收养关系，其解除都需要遵循法律程序。双方可以通过协议解除收养关系，也可以向人民法院提起诉讼。解除后，相应的权利义务关系即行消除或恢复。但需要注意的是，成年养子女与生父母的关系恢复可以协商确定。在解除收养关系时，如果存在虐待、遗弃等情况，养父母或生父母有权要求补偿收养期间支出的抚养费。

四、相关法律责任

如果因未办理收养登记而导致收养关系无效或被撤销的，相关当事人可能需要承担返还财产、赔偿损失等法律责任。因此，在处理事实收养问题时，务必确保收养行为的合法性，以避免潜在的法律风险。

五、建议与总结

事实收养是一个复杂而敏感的法律问题，其法律效力及后果取决于具体的法律规定和收养行为的具体情况。在处理这类问题时，我建议你：

• 详细了解法律规定：确保自己清楚了解不同历史时期法律对事实收养的规定和要求。
• 咨询专业意见：如果你面临事实收养相关的问题或纠纷，不妨直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。
• 确保收养合法性：在考虑收养时，务必确保收养行为的合法性，包括办理必要的登记手续等，以避免潜在的法律风险。

希望以上解答能对你有所帮助。如果你还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。