结论：无证驾驶借车出车祸，交警确实会把借车人（即实际驾驶人）纳入事故责任认定书里，并根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，确定其责任。

详细分析：

1. 事故责任认定的基本原则：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，交通事故责任的认定是基于各方当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度。这意味着，无论驾驶人是否有驾驶证，只要其驾驶行为与事故发生有因果关系，且存在过错，就应当承担相应的责任。

2. 无证驾驶的法律后果：

   • 无证驾驶是违法行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。但这并不影响其在事故中的责任认定。

3. 借车人的责任：

   • 在无证驾驶的情况下，借车人（实际驾驶人）作为直接操控车辆的一方，其驾驶行为直接决定了车辆的运行状态和事故发生的可能性。因此，如果借车人的无证驾驶行为是事故发生的原因之一，或者其驾驶过程中存在其他过错（如超速、酒驾、违规变道等），那么借车人应当承担相应的责任。

4. 车主的责任：

   • 车主作为车辆的所有者，如果明知借车人无证驾驶而仍然出借车辆，也可能承担一定的法律责任。这主要基于车主对车辆的管理责任和对借车人驾驶资格的审查义务。但这一责任与借车人的责任是分开的，车主的责任并不影响借车人在事故中的责任认定。

5. 事故责任认定书的出具：

   • 交警部门在调查事故后，会根据各方当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，出具事故责任认定书。在这份认定书中，会明确各方当事人的责任比例和承担方式。因此，如果借车人存在无证驾驶等违法行为，且该行为与事故发生有因果关系，那么交警部门一定会将其纳入事故责任认定书里。

建议：

• 对于借车人而言，应当严格遵守交通法规，不得无证驾驶或酒后驾驶等违法行为。如果确实需要借用车辆，应当确保自己具备合法的驾驶资格，并遵守交通规则，确保行车安全。
• 对于车主而言，在出借车辆前应当仔细审查借车人的驾驶资格和驾驶能力，确保车辆出借后的安全。如果发现借车人存在无证驾驶等违法行为，应当立即制止并收回车辆。

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