公文抄袭的责任归属问题，需根据具体情况分析，但总体而言，抄袭者通常需承担主要责任，同时，若存在单位管理疏漏或故意纵容等情况，单位也可能承担相应责任。以下是对此问题的详细分析：

一、抄袭者的直接责任

1. 民事责任：

   • 停止侵害：一旦抄袭行为被认定，抄袭者必须立即停止所有侵权行为，包括停止出版、发行、传播抄袭的公文等。
   • 消除影响、赔礼道歉：若抄袭行为损害了原作者的声誉，抄袭者需通过适当方式（如公开声明）消除不良影响，并向原作者赔礼道歉。
   • 赔偿损失：抄袭者需赔偿原作者因侵权所受的实际损失，这包括直接经济损失及合理开支。若实际损失难以计算，则按抄袭者的违法所得进行赔偿；若两者均无法确定，法院将根据侵权情节判决赔偿金额，范围在五百元至五百万元之间。

2. 行政责任：

   • 当抄袭行为损害公共利益时，著作权行政管理部门将介入调查，并责令抄袭者停止侵权行为，没收违法所得及侵权复制品，并可处以罚款。罚款金额根据非法经营额或情节轻重而定，最高可达二十五万元。

3. 刑事责任：

   • 在严重抄袭情况下，抄袭者可能构成侵犯著作权罪，需承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以营利为目的的抄袭行为，如复制发行、网络传播他人作品等，将面临三年以下有期徒刑、罚金，甚至三年以上十年以下有期徒刑及罚金的处罚。

二、单位可能承担的责任

1. 管理疏漏责任：

   • 若单位在公文管理上存在疏漏，如未建立有效的审核机制，导致抄袭公文得以发布，单位可能因管理不善而承担一定责任。这种责任通常表现为对内部员工的监督不力，但并不直接等同于对抄袭行为的法律责任。

2. 故意纵容责任：

   • 若单位明知公文存在抄袭行为，却故意纵容或支持其发布，单位可能因共同侵权或帮助侵权而承担法律责任。这种情况下，单位的行为可能被视为对抄袭行为的默许或鼓励，从而与抄袭者构成共同侵权。

三、建议与总结

• 对于抄袭者：应严格遵守著作权法律法规，尊重原创作者的劳动成果，避免抄袭行为的发生。在创作公文时，应确保内容的独立性和原创性，如需引用他人作品，应依法获得授权并注明来源。
• 对于单位：应建立健全的公文审核机制，加强对员工的教育和培训，提高员工的法律意识和道德水平。同时，对于发现的抄袭行为，应及时采取措施予以纠正，并向相关部门举报，以维护良好的创作环境和市场秩序。

若您在公文创作或审核过程中遇到任何法律问题，或发现抄袭行为需要维权，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。