将邮票做成剪纸是否构成侵权，这主要取决于是否满足侵权的构成要件，尤其是是否侵犯了邮票设计者的著作权。以下从几个关键角度进行分析：

1. 著作权保护范围：

   • 邮票的设计往往具有独创性，受到著作权法的保护。著作权法保护的是作品的表达形式，而非思想或功能。因此，如果剪纸作品在视觉上与邮票设计高度相似，以至于能够被识别为对邮票设计的复制或改编，那么这种行为可能构成对邮票设计者著作权的侵犯。

2. 侵权构成要件：

   • 要构成侵权，通常需要满足四个要件：存在有效的著作权、存在侵权行为（如复制、发行、改编等）、侵权行为与损害结果之间存在因果关系、以及侵权人存在过错（如故意或过失）。在将邮票做成剪纸的情况下，如果剪纸作品确实复制了邮票设计的独创性元素，且未经著作权人许可，那么就可能满足侵权的构成要件。

3. 合理使用与侵权界限：

   • 著作权法也规定了合理使用的情形，如为个人学习、研究或欣赏而使用他人已经发表的作品，或者为介绍、评论某一作品或说明某一问题而适当引用他人已经发表的作品等。然而，这些合理使用的情形通常有严格的限制条件，且不太可能适用于将邮票做成剪纸并公开传播或商业利用的情况。

4. 可能的法律后果：

   • 如果构成侵权，侵权人可能需要承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。在严重的情况下，还可能涉及刑事责任，如侵犯著作权罪等。

建议：

• 在将邮票做成剪纸之前，应仔细评估这种行为是否可能侵犯邮票设计者的著作权。如果邮票设计具有独创性且受到著作权法保护，那么未经许可进行复制或改编可能构成侵权。
• 如果希望使用邮票设计元素进行创作，可以考虑与邮票设计者或相关权利人进行协商，获取合法的授权或许可。
• 如果对是否构成侵权存在疑问，建议咨询专业的知识产权律师，以获取更准确的法律意见。

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