结论：使用别人的图片制作不以获利为主的内容，是否违规需视具体情况而定，主要取决于是否构成对原作者著作权的侵犯。以下从不同角度进行分析：
一、著作权法的基本原则
根据《中华人民共和国著作权法》的相关规定，著作权人对其作品享有复制权、发行权、信息网络传播权等多项权利。未经著作权人许可，擅自复制、发行、传播其作品，即构成对著作权的侵犯。这一原则并不因使用目的（是否以获利为主）而改变。
二、不以获利为主的使用是否构成侵权
个人学习、研究或欣赏：
- 如果使用别人的图片是出于个人学习、研究或欣赏的目的，且未将图片进行公开传播或用于商业用途，那么这种使用通常被视为合理使用，不构成侵权。但需注意，合理使用的范围有限，且应尊重原作者的署名权等精神权利。
非商业性公开传播：
- 如果将使用别人图片制作的内容在非商业性的场合（如个人博客、社交媒体等）进行公开传播，即使不以获利为主，也可能构成对原作者信息网络传播权的侵犯。此时，是否构成侵权取决于是否获得了原作者的许可，以及是否对原作品的市场价值造成了不当影响。
商业性使用（即使不以直接获利为主）：
- 如果使用别人图片制作的内容与商业活动有关，即使不以直接获利为主（如用于宣传、推广等），也可能构成对原作者著作权的侵犯。因为商业性使用往往涉及对原作品市场价值的利用，需要获得原作者的明确许可。
三、可能的法律后果
- 如果未经许可使用别人的图片构成侵权，原作者有权要求停止侵权行为、消除影响、赔礼道歉，并可能要求赔偿经济损失。
- 在严重情况下，侵权行为还可能受到行政处罚或刑事处罚。
四、建议与措施
尊重著作权：
- 在使用别人的图片前，应尽可能获得原作者的许可，并尊重其署名权等精神权利。
了解合理使用范围：
- 熟悉著作权法中关于合理使用的规定，确保自己的使用行为符合法律要求。
寻求法律帮助：
- 如果对使用别人图片是否构成侵权存在疑问，建议咨询专业律师以获取准确的法律意见。
总结：使用别人的图片制作不以获利为主的内容，并不意味着一定不构成侵权。是否违规需根据具体使用情况、是否获得原作者许可以及是否对原作品市场价值造成不当影响等因素进行综合判断。因此，在使用别人图片时，应谨慎行事，尊重著作权人的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。