农村集体土地不得擅自转让和变卖，其核心法律依据及具体规定如下：

1. 《中华人民共和国土地管理法》的明确规定
   根据《土地管理法》第二条第三款及第九条，农村集体土地所有权归集体所有，任何单位或个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转让土地。集体土地使用权可依法流转，但必须符合法定条件（如经集体经济组织同意、符合土地利用总体规划等），且流转对象通常限于本集体经济组织成员或符合特定资质的主体（如农业企业）。

2. 集体土地使用权的流转限制

   • 宅基地使用权：根据《土地管理法》第六十二条，宅基地使用权可因继承、赠与在本集体经济组织内部流转，但不得向非本集体成员转让，且转让后不得再申请宅基地。
     
   • 土地承包经营权：根据《农村土地承包法》第三十四条至第四十六条，承包方可依法采取转包、出租、互换、转让等方式流转土地经营权，但转让需经发包方同意，且受让方须为从事农业生产经营的农户。
     
   • 集体经营性建设用地使用权：根据《土地管理法》第六十三条，符合规划的集体经营性建设用地可通过出让、出租等方式入市，但需依法办理登记并纳入国有土地使用权交易平台，且用途限于工业、商业等经营性用途。

3. 非法转让的法律后果

   • 行政处罚：根据《土地管理法》第七十四条，非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款（罚款幅度为违法所得的10%以上50%以下）。
     
   • 刑事责任：若非法转让土地用于非农业建设且情节严重（如转让基本农田5亩以上、其他耕地10亩以上），可能构成《刑法》第二百二十八条规定的非法转让土地使用权罪，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。

4. 例外情形与合规路径

   • 国家征收：因公共利益需要，国家可依法征收集体土地并给予补偿，此时土地性质转为国有。
     
   • 入股合作：集体经济组织可与企业合作，以土地使用权作价入股，但需符合《土地管理法》第六十条关于集体建设用地使用的规定。
     
   • 租赁经营：集体土地可通过租赁方式交由他人使用，但租赁期限不得超过二十年，且不得改变土地用途。

总结：农村集体土地的转让和变卖受到严格限制，仅在符合法定条件时方可流转。若涉及具体操作（如土地流转协议签订、纠纷处理等），可直接向我咨询，我将结合具体案情提供法律分析。