宅基地二次转让在符合特定条件下是合法的，但必须严格遵循相关法律法规和程序。以下是对此问题的详细分析：

一、合法转让的基本条件

1. 转让主体合法：

   • 转让人必须是本集体经济组织的成员，且通常需拥有两处以上的农村住房，以确保其转让后的居住需求不受影响。不过，具体是否要求两处以上住房可能因地区而异，需根据当地政策确定。
   • 受让人也必须是同一集体经济组织的成员，并符合宅基地申请条件，如无私有宅基地或现有宅基地面积不足等。

2. 转让程序合规：

   • 转让行为需经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
   • 双方应签订书面转让合同，明确权利与义务，详细列明转让条件和细节。
   • 转让完成后，必须向乡（镇）人民政府土地管理部门申请登记，办理宅基地使用权变更手续。

3. 宅基地用途合规：

   • 转让的宅基地必须符合土地利用总体规划、村庄规划和乡镇规划的要求。
   • 宅基地不得用于非农业建设，必须保持其居住用途不变。

二、不合法转让的情形

以下情形下的宅基地二次转让将被视为不合法：

1. 向集体经济组织外成员转让：宅基地是农村集体所有的土地，其使用权仅限于本集体经济组织成员之间流转。向本集体经济组织以外的人转让宅基地将损害集体成员的利益，且违反相关法律规定。

2. 未经集体组织同意的转让：宅基地的所有权属于农村集体经济组织，转让宅基地涉及集体利益，因此必须征得集体组织的同意。未经此程序进行的转让是不合法的。

3. 单独转让宅基地使用权：宅基地使用权与地上房屋紧密相连，不能单独转让。没有房屋等合法建筑物一并转让的，仅转让宅基地使用权的行为是无效的。

4. 受让人不符合条件：若受让人已有住房和宅基地，或不符合宅基地申请条件，则转让不合法。

三、特殊情况下的合法性考量

在特定情况下，宅基地二次转让的合法性可能受到特殊政策或法律条款的影响：

1. 继承情况：虽然城镇户口不能直接继承农村宅基地，但可以继承宅基地上的房屋。继承后，不得对宅基地进行翻建或重建，待房屋自然灭失后，宅基地由农村集体经济组织收回。不过，这并不涉及宅基地的二次转让，而是继承问题。

2. 特殊政策允许：在某些特殊情况下，如因回乡创业等符合相关条件的非本集体经济组织成员，可能依据当地具体政策和规定依法进行宅基地转让。这需要根据当地的实际情况和政策来判断，且通常这类转让会受到严格限制。

四、法律后果与建议

• 法律后果：若宅基地二次转让违反了上述合法条件，如未经集体组织同意或转让给非合格对象，该转让行为可能会被认定为无效。同时，转让双方可能会承担法律责任，包括罚款、没收违法所得等。
• 建议：在进行宅基地二次转让时，务必确保所有条件均符合相关法律法规和政策的要求。建议转让双方在交易前咨询当地的土地管理部门或向我这样的专业律师咨询，以明确各自的权利和义务，避免产生法律风险。

综上所述，宅基地二次转让的合法性取决于多个因素的综合考量。在进行转让时，请务必谨慎处理，确保所有条件均符合相关法律法规和政策的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。