不生效的协议并不意味着这份协议不存在，而是指该协议在法律上不产生相应的法律效力。以下从不同角度为你详细分析：
协议不生效与协议不存在的区别
协议不存在：这通常指的是协议在形式上或实质上并未成立。形式上，可能表现为双方并未签署任何书面文件；实质上，可能表现为双方并未就协议的主要条款达成一致意见。在这种情况下，由于协议本身并未成立，因此自然不存在生效与否的问题。
协议不生效：这则是指协议虽然已经成立，但由于某些原因（如违反法律、行政法规的强制性规定，或者违背公序良俗等），导致该协议在法律上不产生相应的法律效力。也就是说，协议虽然存在，但并不能像有效协议那样对双方产生约束力。
协议不生效的可能情形
违反法律、行政法规的强制性规定：如果协议的内容违反了法律、行政法规的强制性规定，那么该协议将被视为无效，从而不产生法律效力。例如，双方签订的协议涉及非法交易或违法行为，这样的协议自然是不生效的。
违背公序良俗：公序良俗是指公共秩序和善良风俗。如果协议的内容违背了公序良俗，那么该协议也将被视为无效。例如，双方签订的协议涉及不道德或违反社会公德的内容，这样的协议同样是不生效的。
当事人意思表示不真实：如果协议的签订是基于欺诈、胁迫或乘人之危等手段，导致当事人意思表示不真实，那么该协议也可能被视为无效或可撤销。在这种情况下，即使协议已经成立，但由于当事人意思表示不真实，因此协议并不产生法律效力。
协议不生效的法律后果
返还财产：如果协议不生效导致一方或双方取得了财产，那么根据法律规定，取得财产的一方应当将财产返还给对方。这是为了恢复协议签订前的财产状况，保护双方的合法权益。
赔偿损失：如果协议不生效给一方或双方造成了损失，那么根据法律规定，有过错的一方应当赔偿对方的损失。这是为了弥补因协议不生效而给对方造成的经济损失。
其他法律后果：根据具体情况，协议不生效还可能产生其他法律后果，如解除合同、承担违约责任等。这些后果将根据协议的具体内容和法律规定来确定。
建议：在签订协议时，务必确保协议的内容合法、合规，并且双方意思表示真实。如果对协议的法律效力存在疑问，可以寻求专业律师的帮助，以确保协议的合法性和有效性。如果你有合同纠纷方面的法律问题，可以直接向我咨询。