小区供暖是否算承包给外人，这主要取决于小区供暖的具体运营模式和合同约定。以下从几个角度进行详细分析：

1. 供暖运营模式：

   • 自主运营：如果小区供暖是由小区物业或开发商自主运营，即使用自己的设备、人员和技术进行供暖，那么这种情况通常不被视为承包给外人。
   • 外包运营：如果小区供暖是通过与外部供暖公司签订合同，由外部公司负责供暖设备的安装、维护、运营及供暖服务，那么这种情况就可以视为小区供暖承包给了外人。

2. 合同约定：

   • 合同是判断小区供暖是否承包给外人的关键依据。如果合同中明确规定了供暖服务由外部公司承担，并详细约定了双方的权利和义务，那么这无疑是承包给外人的情况。
   • 如果合同中并未提及供暖服务由外部公司承担，或者合同内容模糊不清，那么就需要根据实际情况和行业惯例来判断。

3. 法律后果与责任：

   • 如果小区供暖确实承包给了外人，那么小区物业或开发商与外部供暖公司之间就形成了合同关系。双方应严格按照合同约定履行各自义务，如供暖质量、供暖时间、费用支付等。
   • 如果因供暖问题引发纠纷，如供暖不足、供暖中断等，小区业主可以根据合同约定向物业或开发商主张权利，物业或开发商则可能需要根据合同向外部供暖公司追责。

4. 实际操作建议：

   • 对于小区业主而言，如果关心供暖问题，可以查阅小区与供暖公司签订的合同，了解供暖服务的具体内容和责任划分。
   • 如果发现供暖问题，首先应与物业或开发商沟通，要求其按照合同约定解决问题。如果问题得不到解决，可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
   • 对于物业或开发商而言，在选择供暖公司时，应谨慎审查其资质和信誉，确保供暖服务的质量和稳定性。同时，在签订合同时，应明确约定双方的权利和义务，以避免后续纠纷。

总结来说，小区供暖是否算承包给外人，需根据供暖运营模式和合同约定来判断。如果确实承包给了外人，那么应严格按照合同约定履行各自义务，并关注可能引发的法律后果与责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。