电瓶车不戴头盔在多数地区是违法的，且可能会面临警告或一定金额的罚款。以下是对这一问题的详细分析：

一、法规依据与立法目的

在许多城市和地区，地方性法规或规章已经明确规定了电动自行车驾乘人员必须佩戴安全头盔。这一规定的立法目的主要是为了保障电动车驾乘人员的交通安全，降低因交通事故导致的伤亡风险，从而提升道路出行的整体安全性。

二、法律条款解读

虽然《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条并未直接规定电动车驾驶人必须佩戴头盔，但该法第八十九条指出，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的，将处警告或者五元以上五十元以下罚款。由于电动车在性质上属于非机动车，因此其驾驶人应遵守此规定。此外，很多地区在实际操作中，将电动车视为摩托车进行管理，并参照摩托车的规定要求电动车驾驶人佩戴安全头盔。

三、处罚措施与执行情况

对于骑电动车不戴头盔的违法行为，公安机关交通管理部门通常会根据违法行为的情节和后果严重程度，予以警告或处以五元以上五十元以下的罚款。具体罚款金额因地区而异，但常见范围在二十元至五十元之间。一些地区为了增强教育效果，还采取了更为具体的处罚措施，如首次违法时予以警告并要求抄写相关交通法规或观看交通安全教育视频，再次违法则一律予以罚款。

四、特殊情况与地区差异

虽然多数地区已有相关法规出台，但仍存在部分地区尚未对骑电动车佩戴头盔作出强制性规定，或者暂未严格执行相关的处罚措施。因此，在不同地区，不带头盔骑电动车的法律后果可能会有所不同。为了确保自身行为的合法性，建议您关注并了解当地的交通法规。

五、安全建议

无论当地法规是否明确规定骑电动车必须佩戴头盔，从安全角度出发，电动车驾驶人在骑行时都应自觉佩戴符合规定的安全头盔。这不仅能保护您自身的安全，也能减少因交通事故导致的伤亡风险。同时，提高交通安全意识，共同营造一个安全的道路出行环境也是我们每个人的责任。

总结：电瓶车不戴头盔在多数地区是违法的，且可能面临相应的法律处罚。为了自身和他人的安全，建议您在骑行电动车时务必佩戴安全头盔，并遵守当地的交通法规和规则。如果您对当地的具体法规有疑问或不确定，可以咨询当地的交通管理部门或专业律师以获取最准确、最权威的信息和指导。