工程返点是否构成贪污或受贿，不能一概而论，需要结合具体情形来判断。以下从贪污和受贿两个角度，为你详细分析：

一、工程返点与贪污

贪污罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。在工程返点的情境中，若涉及国家工作人员，且返点资金来源于公共财产，同时该国家工作人员利用职务之便，将返点资金非法占为己有，那么这种行为可能构成贪污罪。

举例说明： 假设某政府部门的国家工作人员A，负责某工程项目的招标工作。在招标过程中，A与某投标企业B达成私下协议，约定B中标后给予A一定比例的工程返点。中标后，B按照约定将返点资金支付给A。若该返点资金来源于公共财产（如工程款中的一部分），且A利用职务之便非法占有了这笔资金，那么A的行为就可能构成贪污罪。

二、工程返点与受贿

受贿罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。在工程返点的情境中，若国家工作人员利用职务之便，为投标企业谋取利益（如帮助中标、提供便利等），并收受该企业给予的返点资金，那么这种行为可能构成受贿罪。

举例说明： 继续沿用上述例子，若国家工作人员A在招标过程中，利用职务之便为投标企业B提供了帮助，使B顺利中标。中标后，B为了感谢A的帮助，按照约定将返点资金支付给A。在这种情况下，A的行为就可能构成受贿罪，因为他利用职务之便为B谋取了利益，并收受了B给予的财物。

三、其他注意事项

1. 主体身份：无论是贪污还是受贿，都要求行为人具有国家工作人员的身份。若行为人不是国家工作人员，则不构成贪污罪或受贿罪，但可能构成其他犯罪（如非国家工作人员受贿罪）。
2. 资金来源：贪污罪要求非法占有的资金来源于公共财产，而受贿罪则不要求资金来源，只要是国家工作人员收受的财物即可。
3. 行为性质：贪污罪是非法占有公共财物的行为，而受贿罪则是利用职务之便为他人谋取利益并收受财物的行为。两者在行为性质上存在明显差异。

法律建议：

• 对于涉及工程返点的行为，应首先明确行为人的身份和资金来源，以判断是否可能构成贪污或受贿。
• 若行为人具有国家工作人员身份，且返点资金来源于公共财产或利用职务之便为他人谋取利益并收受财物，那么应高度警惕贪污或受贿的风险。
• 在实际操作中，建议遵守相关法律法规和职业道德规范，避免涉及任何形式的贪污或受贿行为。

若你对工程返点是否构成贪污或受贿还有疑问，或者需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。