政府部门安装充电桩，电费由政府承担是否合法，这主要取决于充电桩的用途、安装位置以及相关法律法规的具体规定。以下从不同角度进行分析：
充电桩用途为公共充电服务：
- 如果政府部门安装的充电桩是为了提供公共充电服务，比如公共停车场、公共交通站点等，且这些充电桩的使用是面向公众开放的，那么电费由政府承担在一定程度上是合理的，尤其是当政府将此作为公共服务的一部分进行投入时。这种情况下，政府可能会通过财政预算来安排相关费用，以支持绿色出行和公共交通的发展。
- 法律依据：虽然直接的法律条文可能并未明确规定公共充电桩的电费由谁承担，但根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，政府有权根据公共服务的需要，通过政府采购等方式安排相关费用。此外，如果充电桩的建设和运营是通过政府与社会资本合作（PPP）模式进行的，那么电费的承担方式可能会在合作协议中明确约定。
充电桩用途为政府部门内部使用：
- 如果充电桩是安装在政府部门内部，仅供政府部门车辆或员工使用，那么电费由政府承担是合理的，因为这是政府部门内部设施的正常运营费用。
- 法律依据：这种情况下，电费的承担主要依据的是政府部门内部的财务管理规定和预算安排。只要这些费用在政府的预算范围内，且符合相关财务管理规定，就是合法的。
特殊情况下的电费承担：
- 如果充电桩的安装和使用涉及到特定的政策扶持或补贴项目，比如新能源汽车推广应用示范城市等，那么电费的承担方式可能会根据相关政策文件的规定来确定。
- 法律依据：在这种情况下，需要查阅具体的政策文件或补贴协议，以确定电费的承担方式和标准。如果政策文件或补贴协议中明确规定了电费由政府承担，那么这种做法就是合法的。
法律建议与风险提示：
- 对于政府部门而言，在安装充电桩前，应明确充电桩的用途、安装位置以及电费的承担方式，并在相关文件或协议中明确约定，以避免后续产生纠纷。
- 如果充电桩的安装和使用涉及到公众利益或公共资源的使用，政府部门应充分听取公众意见，确保决策的合法性和合理性。
- 对于公众而言，如果发现政府部门在安装充电桩或承担电费方面存在违法行为或不当行为，可以向相关部门进行举报或投诉，以维护自己的合法权益。
总结来说，政府部门安装充电桩电费由政府承担是否合法，需要根据具体情况来判断。如果符合相关法律法规和政策文件的规定，且符合公共利益和财务管理的要求，那么这种做法就是合法的。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。