行政拘留是公安机关依法对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民采取的一种严厉行政处罚形式，通过限制其人身自由以实现惩罚目的。以下是一些常见的构成行政拘留的行为：

1. 扰乱公共秩序的行为：

   • 扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
   • 扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；
   • 扰乱公共交通工具上的秩序的；
   • 非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；
   • 破坏依法进行的选举秩序的。

2. 妨害公共安全的行为：

   • 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的；
   • 盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的；
   • 移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的；
   • 非法进行影响国（边）界线走向的活动或者修建有碍国（边）境管理的设施的。

3. 侵犯人身权利、财产权利的行为：

   • 殴打他人的，或者故意伤害他人身体的；
   • 公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
   • 捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
   • 对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
   • 多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
   • 偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

4. 妨害社会管理的行为：

   • 阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，特别是阻碍人民警察依法执行职务的；
   • 拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；
   • 阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的；
   • 强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。

5. 交通安全管理领域的违法行为：

   • 饮酒后驾驶机动车的，特别是二次酒驾的；
   • 伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的；
   • 造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的。

6. 消防管理领域的违法行为：

   • 违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；
   • 违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；
   • 指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；
   • 过失引起火灾的；
   • 在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；
   • 扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；
   • 故意破坏或者伪造火灾现场的；
   • 擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。

行政拘留的决定与执行：

• 具体是否构成行政拘留以及拘留的期限，由公安机关根据违法行为的性质、情节及社会危害程度依法决定。行政拘留的期限通常不超过十五日，对于多项违法行为合并处罚的，拘留期限最长不超过二十日。
• 被拘留人对拘留决定不服的，有权申请行政复议或提起行政诉讼，以保障其合法权益。

法律建议：

• 公民应自觉遵守法律法规，避免触碰行政拘留的红线。在日常生活中，要尊重他人的权利，不扰乱公共秩序，不妨害公共安全，不侵犯他人的人身权利和财产权利，积极配合国家机关工作人员的工作。
• 若不幸涉及行政拘留事宜，建议及时向我咨询，了解自身权益及可能的法律后果。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律建议和帮助。
• 对于公安机关的拘留决定，如有异议，应依法行使复议或诉讼权利，维护自身合法权益。在复议或诉讼过程中，要积极配合相关机关的工作，提供必要的证据和材料，以支持自己的主张。