在支付货款时，所需附件及依据的条例主要围绕《保障中小企业款项支付条例》来展开，这一条例为中小企业款项支付提供了明确的法律保障。以下是对支付货款所需附件及依据条例的详细解答：

一、支付货款所需附件

在支付货款时，虽然条例本身并未直接规定必须提供哪些具体附件，但根据实践经验和合同履行要求，通常建议准备以下附件以支持付款流程：

1. 合同或订单：作为交易的基础法律文件，合同或订单应明确双方的权利义务，包括货物或服务的描述、数量、价格、支付条款等。

2. 交付凭证：如送货单、验收单、签收单等，证明货物或服务已按合同约定交付给买方。

3. 发票：作为财务和税务凭证，发票是支付货款时不可或缺的附件，应确保发票内容与合同和交付凭证一致。

4. 其他可能需要的文件：根据合同约定或交易习惯，可能还需要提供质量保证书、售后服务协议等其他相关文件。

二、依据条例

支付货款的主要依据是《保障中小企业款项支付条例》，该条例对支付期限、禁止变相拖欠款项、无争议部分应先行支付、逾期利息等方面做出了明确规定：

1. 支付期限：

   • 机关、事业单位应自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项，合同另有约定的，从其约定，但付款期限最长不得超过60日。
   • 大型企业应自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项，合同另有约定的，从其约定，但应按行业规范、交易习惯合理约定。

2. 禁止变相拖欠款项：

   • 不得以“收到第三方付款”作为支付条件或“按第三方付款进度比例”向中小企业支付款项。
   • 不得强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式，或利用这些方式变相延长付款期限。
   • 不得以法定代表人或主要负责人变更、履行内部付款流程、等待竣工验收备案、决算审计等为由拒绝或迟延支付。

3. 无争议部分应先行支付：

   • 部分存在争议但不影响其他部分履行的，对于无争议部分应当履行及时付款义务。

4. 逾期利息：

   • 迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五（即年利率18%）计收支付逾期利息。

三、操作建议

1. 中小企业：

   • 主动声明自身中小企业身份，以便享受条例提供的保护。
   • 重点审查付款条件条款，确保合同条款符合条例规定。
   • 履约过程证据留痕，交付后及时发出书面付款请求。
   • 部分款项存在争议时，书面主张无争议部分的款项。

2. 机关、事业单位及大型企业：

   • 修订规范的合同范本，避免触碰法律红线。
   • 优化付款审批程序、付款流程，把握付款期限。
   • 制定完善的争议、投诉应对解决方案。

综上所述，支付货款时，应准备合同、交付凭证、发票等必要附件，并依据《保障中小企业款项支付条例》的相关规定进行操作，以确保交易的合法性和合规性。