并非所有建设工程均必须委托监理，而是依据工程的具体性质、相关法律法规及地方政策来确定是否需要委托监理。以下是对这一问题的详细分析：
必须委托监理的工程项目范围
国家重点建设工程：
- 这类工程对国民经济和社会发展具有重大影响，如大型水电站、核电站、国家级高铁干线等。因其投资大、技术复杂，监理的参与能够确保工程按照高标准、严要求进行，从而保障国家和社会的长远利益。
大中型公用事业工程：
- 包括供水、供电、供气、供热等市政工程项目，以及科技、教育、文化、体育、旅游、商业、卫生、社会福利等项目。当项目总投资额在3000万元以上时，通常必须实行监理。这些项目直接关系到城市居民的日常生活和城市的正常运转，监理的存在有助于维护公共利益和社会稳定。
成片开发建设的住宅小区工程：
- 建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理，以确保大规模住宅项目的建设质量和居民的安全。对于5万平方米以下的住宅建设工程，是否实行监理则可能由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门根据地方实际情况具体规定。
利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：
- 如使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目，或使用国外政府及其机构贷款资金的项目，以及接受国际组织或国外政府援助资金的项目。这些项目通常涉及国际标准和规范，监理的参与能够确保项目按照国际要求进行，从而保证资金的合理使用和项目的顺利实施。
国家规定必须实行监理的其他工程：
- 这包括项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，如煤炭、石油、化工、铁路、公路、邮政、电信等。此外，学校、影剧院、体育场馆等项目，无论规模大小，因其使用功能特殊、人员密集，工程质量问题可能引发严重后果，因此也必须实行监理。
监理的委托与合同
- 建设单位在决定委托监理时，应与监理单位签订书面委托监理合同，明确双方的权利和义务。监理单位则应按照法律法规和合同约定，认真履行监理职责，确保工程质量、安全和进度符合相关要求。
法律建议
- 了解相关法律法规：建设单位在启动工程项目前，应充分了解相关法律法规和地方政策的要求，以确定是否需要并如何选择合适的监理单位进行监理。
- 选择合适的监理单位：若需委托监理，建设单位应选择具有相应资质和经验的监理单位，并与其签订详细的监理合同，明确监理范围、内容、责任等。
- 加强沟通与协作：在工程建设过程中，建设单位应与监理单位保持密切沟通，及时解决监理过程中出现的问题，确保工程顺利进行。
未来随着建筑市场的不断发展和工程监理制度的逐步完善，可能会有更多类型的建设工程被纳入必须委托监理的范围。因此，建设单位应持续关注相关法律法规和政策的变化，以便及时调整工程管理和监理策略。若您在建设工程领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。