不具备法律效力的意向协议，本质上是一种表达双方合作意愿或初步意向的文件，它并不构成具有法律约束力的合同。在撰写这样的意向协议时，需要明确其非约束性的性质，并避免使用可能产生法律误解的表述。以下是从不同角度给出的撰写建议：

1. 标题与引言部分：

   • 标题可以明确为“合作意向书”或“意向协议”，以区别于正式的合同。
   • 引言部分应简要说明双方的合作意愿、目的以及本意向协议的性质，即“本意向协议仅为双方初步合作意向的表达，不构成具有法律约束力的合同”。

2. 内容条款：

   • 合作内容：清晰描述双方拟合作的具体事项或项目，但避免使用“双方同意”、“双方承诺”等具有法律约束力的表述，可以改为“双方初步探讨”、“双方有意向”等。
   • 权利义务：可以简要提及双方在合作中可能享有的权利或应履行的义务，但应明确这些条款不构成法律上的约束，如“双方理解，本意向协议中的任何条款均不构成对双方具有法律约束力的义务”。
   • 保密条款：如果涉及商业秘密或敏感信息，可以加入保密条款，但应明确保密义务的范围和期限，并指出该条款虽具有相对独立性，但整体上本意向协议仍不具有法律约束力。
   • 排除法律约束：在协议中明确排除法律约束，如“本意向协议仅为双方合作意向的初步表达，不构成任何形式的合同或具有法律约束力的协议。双方同意，除本意向协议中明确约定的保密条款外，其他条款均不具有法律约束力”。

3. 签署与生效：

   • 双方应在协议上签字或盖章，以表明对意向协议内容的认可。
   • 可以约定意向协议的生效条件，如“本意向协议自双方签字（或盖章）之日起生效，但仅作为双方进一步洽谈和签订正式合同的依据”。

4. 其他注意事项：

   • 避免使用确定性语言：在撰写意向协议时，应避免使用“必须”、“应当”、“保证”等确定性语言，以免产生法律误解。
   • 明确后续步骤：可以约定双方在签署意向协议后应进行的后续步骤，如进一步洽谈、签订正式合同等，但应明确这些步骤并不构成对意向协议法律约束力的强化。
   • 咨询专业人士：虽然意向协议本身不具有法律约束力，但为了确保其内容的合法性和有效性，建议在撰写前咨询专业律师的意见。

示例条款： “本意向协议由甲方（全称）与乙方（全称）于__年月日签署。鉴于双方有意就__项目进行合作，经友好协商，达成如下意向：

一、合作内容：双方初步探讨在____领域的合作可能性。

二、权利义务：双方理解，本意向协议中的任何条款均不构成对双方具有法律约束力的义务。双方将根据后续洽谈结果，另行签订正式合同以明确双方的权利义务。

三、保密条款：双方同意，对在合作过程中知悉的对方商业秘密和敏感信息承担保密义务，保密期限自本意向协议签署之日起__年。

四、本意向协议仅为双方合作意向的初步表达，不构成任何形式的合同或具有法律约束力的协议。双方同意，除本意向协议中明确约定的保密条款外，其他条款均不具有法律约束力。

五、本意向协议自双方签字（或盖章）之日起生效，但仅作为双方进一步洽谈和签订正式合同的依据。”

在撰写不具备法律效力的意向协议时，关键是要明确其非约束性的性质，并避免使用可能产生法律误解的表述。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。