退休人员通常不能被劳务派遣，他们与用工单位之间建立的是劳务关系而非劳动关系。以下是对这一问题的详细分析：
法律关系的明确：
- 根据我国《劳动合同法》及相关司法解释，劳动者达到法定退休年龄并享受养老保险待遇或领取退休金后，不再具备劳动法意义上的劳动者主体资格。因此，退休人员与用人单位之间的关系是劳务关系，而非受劳动法全面调整的劳动关系。这意味着退休人员不能通过劳务派遣方式被雇佣，因为劳务派遣原本适用于建立劳动关系的劳动者。
劳务派遣的本质与不适用性：
- 劳务派遣是一种特殊的用工形式，其中派遣单位与被派遣劳动者之间存在劳动关系，而用工单位则通过派遣单位使用这些劳动者。然而，由于退休人员已不符合建立劳动关系的主体资格，他们无法与劳务派遣单位建立合法有效的劳动关系，因此也就不能被劳务派遣到用工单位工作。
- 如果用人单位错误地通过劳务派遣方式雇佣退休人员，一旦发生争议，可能面临法律风险，因为这种做法不符合劳务派遣的法律规定。此时，退休人员的权益也可能无法得到有效保障。
退休人员的就业方式与权益保障：
- 尽管退休人员不能通过劳务派遣形式被派遣至用工单位工作，但他们仍然可以以劳务关系的形式被用工单位返聘或聘用。在这种情况下，退休人员与用工单位之间建立的是劳务关系，双方的权利义务由双方签订的劳务协议来明确约定。
- 劳务协议应明确工作内容、工作时间、劳务报酬等具体事项，以保障双方的合法权益。同时，用工单位应为退休人员提供必要的工作条件和劳动保护用品，确保其在工作过程中的安全与健康。若因用工单位过错导致退休人员在工作中受到伤害，退休人员有权要求用工单位承担赔偿责任。
实际操作中的考量与建议：
- 在实际操作中，如果用工单位有需求聘请退休人员，应以劳务关系的形式进行，并确保双方签订明确的劳务协议以规范各自的权利义务。这有助于降低潜在的用工风险，并保障双方的合法权益。
- 用工单位在聘请退休人员前应充分评估其健康状况和工作能力，以确保他们适合从事相关工作。同时，用工单位还可以考虑为退休人员购买商业保险等额外保障措施，以进一步降低潜在风险。
总结与建议：综上所述，退休人员由于已经达到法定退休年龄并开始享受基本养老保险待遇，因此通常不能进行劳务派遣。如果用工单位有需求聘请退休人员，应以劳务关系的形式进行，并确保双方签订明确的劳务协议以规范各自的权利义务。如有任何疑问或需求，可以直接向我咨询，我会为你提供更准确的解答和帮助。