集体企业转制并不意味着必须转给个人。集体企业转制是一个复杂的过程，它涉及到企业所有权结构、经营模式、管理机制等多方面的变革。在这个过程中，转制的方式和对象是可以多样化的，具体取决于企业的实际情况、政策导向以及改制的目标。

首先，集体企业转制可以采取多种形式，如股份制改造、有限责任公司化、合并重组等。这些形式并不都要求将企业资产或权益直接量化给个人。例如，在股份制改造中，企业可以通过发行股份的方式引入新的投资者，这些投资者可以是个人，也可以是法人或其他组织。

其次，即使集体企业选择将部分资产或权益量化给职工个人，这也不是转制的唯一或必须方式。量化给个人的资产或权益通常是以股份的形式存在，职工个人成为企业的股东，享有相应的权益和责任。但这种方式并不是所有集体企业转制时都会采用的，它取决于企业的改制方案、职工意愿以及政策环境等多种因素。

此外，集体企业转制还可能涉及到其他方面的变革，如企业治理结构的调整、经营机制的转换、管理团队的重组等。这些变革都是为了提升企业的竞争力和可持续发展能力，而不仅仅是为了将企业资产或权益量化给个人。

综上所述，集体企业转制并不必须转给个人。转制的方式和对象应该根据企业的实际情况、政策导向以及改制的目标来综合考虑和确定。如果您对集体企业转制有具体的疑问或需求，建议咨询专业的法律或财务顾问，以获取更详细和准确的解答。