核心结论：交警抓车时若车辆冲卡撞到栏杆，赔偿责任的承担需根据具体情况判断，主要分为以下几种情况：

1. 若驾驶员存在违法行为（如无证驾驶、酒驾、逃逸等）且冲卡行为被认定为故意或重大过失：

   • 赔偿责任主体：驾驶员需承担全部或主要赔偿责任。根据《民法典》第1165条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。驾驶员冲卡撞栏的行为直接导致公共设施（栏杆）损坏，需赔偿修复或重置费用。
   • 行政或刑事责任：若冲卡行为违反《道路交通安全法》第99条（如逃避检查、强行冲卡），可能面临罚款、拘留等行政处罚；若造成严重后果（如人员伤亡），还可能构成《刑法》第133条的“危险驾驶罪”或“以危险方法危害公共安全罪”，需承担刑事责任。

2. 若驾驶员因紧急避险（如车内有人突发疾病需送医）而冲卡：

   • 赔偿责任减免：根据《民法典》第182条，因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任。若驾驶员能证明冲卡是为了避免更大危害（如生命健康受损），且措施未超出必要限度，可能减免或部分减免赔偿责任。
   • 需举证：驾驶员需提供证据（如医院诊断证明、证人证言等）证明紧急避险的合理性，否则仍可能被认定为过错方。

3. 若交警执法行为存在瑕疵（如未依法出示证件、未设置警示标志等）：

   • 赔偿责任分担：根据《国家赔偿法》第4条，行政机关及其工作人员在行使职权时侵犯财产权的，受害人有取得赔偿的权利。若交警执法程序违法（如未按规定拦截车辆），可能需承担部分赔偿责任，但驾驶员仍需对自身冲卡行为负责。
   • 举证责任：驾驶员需证明交警执法存在过错（如执法记录仪视频、现场照片等），否则难以主张交警分担责任。

补充说明：

• 赔偿范围：包括栏杆修复费用、因损坏导致的交通管理成本增加（如临时疏导费用）等，具体以实际损失为准。
• 保险理赔：若车辆投保了交强险或商业险，驾驶员可向保险公司申请理赔，但保险公司可能因驾驶员违法驾驶（如逃逸）而拒赔，需以保险合同条款为准。

建议：若您或他人涉及此类情况，建议立即报警并保护现场，配合调查同时保留证据（如行车记录仪视频、现场照片等），以便后续主张权利或辩护。如有进一步疑问，可直接向我咨询。