一栋楼可以分开规划的主要法律依据在于《中华人民共和国民法典》中关于建筑物区分所有权的相关规定，以及城乡规划、房地产管理等方面的法律法规，具体分析如下：
- 建筑物区分所有权制度
根据《民法典》第二百七十一条，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。这一制度为“一栋楼分开规划”提供了核心法律基础：
- 专有部分划分：若楼内各单元或楼层在物理结构上具有独立性（如独立出入、独立使用功能），且符合规划审批要求，可依法认定为专有部分，由业主单独享有所有权。
- 共有部分界定：楼梯、电梯、外墙、屋顶等公共区域属于全体业主共有，分开规划时需明确共有部分的权属及管理规则，避免权属纠纷。
实践应用：开发商在建设时若已按规划将楼内划分为多个独立单元（如公寓楼中的每套公寓），购房者购买后即取得专有部分所有权，可独立使用、处分（如出租、出售），但需遵守共有部分的管理规约。
- 城乡规划与施工许可要求
分开规划需符合《城乡规划法》及地方规划条件：
- 规划审批：若原规划为一栋楼，后续需分割为多栋或独立单元，需向规划部门申请变更规划许可，确保分割后的布局、消防、通风等符合安全标准。
- 施工合规：分割施工需取得施工许可证，且不得破坏主体结构或影响整体安全。例如，将一栋商业楼分割为多个独立商铺时，需确保各商铺的消防通道、承重结构等符合规范。
实践应用：企业将自有办公楼分割为多个独立办公单元出租时，需先确认原规划是否允许分割，并办理相关审批手续，否则可能面临行政处罚或合同无效风险。
- 房地产登记与产权分割
根据《不动产登记暂行条例》，分割后的各部分需独立办理产权登记：
- 登记条件：分割后的单元需具有明确界限（如独立门牌号、独立水电表），且符合规划审批要求。
- 产权证书：各单元可分别取得不动产权证书，明确权属范围及面积，为后续交易、抵押提供法律依据。
实践应用：业主将住宅楼中的一套房屋分割为多个小户型出售时，需确保分割方案符合规划及登记要求，否则买方可能无法取得合法产权，导致合同纠纷。
总结与建议：
一栋楼能否分开规划，需综合考量法律、规划及产权三方面要求：
- 确认原规划是否允许分割，并办理规划变更审批；
- 确保分割后的结构安全及消防合规；
- 依法办理产权登记，明确权属边界。
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