结论：在著作权法中，除非权利人事先声明不许使用，否则在特定情况下，他人确实可以不经著作权人同意而使用其作品。这些特定情况主要包括合理使用范畴、媒体传播与时事报道、教育与研究目的以及公共利益与文化事业等方面。

详细解释与分类讨论：

1. 合理使用范畴：

   • 介绍、评论与说明：在介绍、评论作品或说明问题时，可适当引用他人已发表的作品，但引用部分不应构成自己作品的主要或实质部分。例如，在撰写一篇关于某部小说的评论文章时，可以引用小说中的部分段落来支持自己的观点，但不应大量复制整部小说的内容。
   • 时事新闻报道：媒体报道时事新闻时，不可避免地再现或引用已发表的作品，这也属于合理使用。比如，在报道一场重要的音乐会时，可以播放音乐会中的部分曲目片段来增强报道的生动性。
   • 免费表演：非营利性场合下的免费表演，未向公众收取费用且未向表演者支付报酬，可以使用已发表作品。例如，在社区文化活动中，组织者可以安排志愿者表演已发表的歌曲或舞蹈，而无需事先获得著作权人的同意。
   • 公共场所艺术作品：对设置或陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像，也属于合理使用。比如，游客可以对公园中的雕塑进行拍照留念，而无需担心侵犯著作权。

2. 媒体传播与时事报道：

   • 作品转载与文摘：除著作权人声明不得转载外，其他报刊可转载或作为文摘、资料刊登已发表作品，但需支付报酬。这为媒体之间的信息共享提供了便利，同时也保护了著作权人的经济利益。
   • 时事性文章与公众集会讲话：媒体可刊登或播放其他媒体已发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，以及公众集会上发表的讲话，除非作者声明不许。这有助于公众及时了解时事动态，促进信息的自由流通。
   • 已发表作品的播放：广播电台、电视台可播放他人已发表的作品及已出版的录音制品，但需支付报酬（对于录音制品的播放，根据具体情况可能无需支付）。这丰富了公众的文化生活，同时也为著作权人提供了经济回报。

3. 教育与研究目的：

   • 个人学习与欣赏：个人出于学习知识、研究或自我欣赏的目的，可以使用他人已发表的作品。例如，学生为完成作业复印少量文学作品片段，或者个人为了欣赏而购买并阅读一本小说。
   • 教科书编写与课堂教学：为实施九年制义务教育和国家教育规划而编写的教科书，可以汇编已发表的作品片段或短小的文字、音乐、美术、摄影作品，但需支付报酬并指明作者及作品名称。同时，学校课堂教学或科学研究过程中，可翻译、改编、汇编、播放或少量复制已发表作品供教学或科研人员使用，但不得出版发行。这有助于教育资源的共享和学术研究的开展。

4. 公共利益与文化事业：

   • 国家机关执行公务：国家机关为执行公务在合理范围内使用已发表作品，无需授权。例如，政府为了宣传某项政策而使用已发表的相关文章或图片。
   • 公共文化机构复制：图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或保存版本需要，可复制本馆收藏的作品。这有助于文化遗产的保护和传承。
   • 语言文字转换与无障碍提供：将中国公民、法人或非法人组织已发表的以国家通用语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行，或将作品改编成盲文出版，均属合理使用。这旨在促进文化交流和无障碍阅读，体现了著作权法的人文关怀。

重要提示：

• 在上述所有情况下，使用人应当尊重著作权人的署名权、作品完整权等合法权益。即使可以不经著作权人同意而使用其作品，也不意味着可以随意篡改或歪曲作品的内容。
• 若著作权人明确声明不许使用其作品，则上述例外情况不再适用。因此，在使用他人作品前，务必先查看著作权人是否作出了相关声明。
• 合理使用不等于无限制使用。在使用他人作品时，应遵守法律法规，不得损害著作权人的合法权益。例如，不得将合理使用的作品用于商业目的或大量复制传播。

后续建议： 如果您在具体使用他人作品时遇到任何疑问或纠纷，可以直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。