结论概述：根据新闻背景，优必选拟以“协议转让+要约收购”的组合方式收购锋龙股份43%的股份，总对价达16.65亿元。从法律程序的角度来看，该收购程序若符合《中华人民共和国证券法》、《上市公司收购管理办法》等相关法律法规的规定，则可视为合法合规。以下是对收购程序合法性的详细分析：
一、收购程序合法性分析
协议转让与要约收购的合法性
- 协议转让：根据《上市公司收购管理办法》及相关规定，协议转让是上市公司股份转让的一种合法方式，只要双方达成合意，且不违反法律法规的强制性规定，即可进行。
- 要约收购：要约收购是指收购人通过向目标公司的所有股东发出购买其所持股份的要约，以实现对目标公司的控制。根据《证券法》和《上市公司收购管理办法》，要约收购需遵循一定的程序，包括编制要约收购报告书、向证监会及证券交易所报送报告书、公告要约收购提示性公告等。
收购价格的合理性
- 根据新闻背景，本次收购的股份转让价格和要约收购价格均为17.72元/股。这一价格需确保公平合理，不损害目标公司及其他股东的利益。若价格显著低于市场价格，可能引发对收购合法性的质疑。但在此案例中，未提及价格不合理的情况，因此可初步认为价格设定符合市场规律。
信息披露与监管审批
- 信息披露：收购人需按照法律法规的要求，及时、准确、完整地披露收购相关信息，包括收购目的、收购方式、收购价格、资金来源等。这是保护投资者知情权、维护市场秩序的重要措施。
- 监管审批：根据《证券法》和《上市公司收购管理办法》，收购人需向证监会及证券交易所报送相关报告书，并等待审批。审批过程中，监管机构会对收购的合法性、合规性进行审查，确保收购不会损害市场秩序和投资者利益。
二、可能涉及的法律风险与合规建议
法律风险
- 信息披露不充分：若收购人未按照法律法规的要求进行充分的信息披露，可能面临监管机构的处罚，甚至导致收购失败。
- 内幕交易与操纵市场：在收购过程中，若存在内幕交易或操纵市场的行为，将严重损害市场秩序和投资者利益，收购人可能面临严厉的法律制裁。
合规建议
- 严格遵守信息披露规定：收购人应确保所有信息披露均符合法律法规的要求，及时、准确、完整地披露收购相关信息。
- 加强内部合规管理：收购人应建立健全内部合规管理制度，防止内幕交易和操纵市场等违法行为的发生。
- 寻求专业法律支持：在收购过程中，收购人应寻求专业律师的支持，确保收购程序的合法性和合规性。
三、对公众的启示
- 关注收购信息的真实性：投资者应密切关注收购信息的真实性，避免被虚假信息误导。
- 理性投资：在收购消息公布后，投资者应理性分析收购对公司未来发展的影响，避免盲目跟风投资。
- 维护自身权益：若投资者认为收购过程中存在违法行为或损害自身利益的情况，应及时向监管机构举报或寻求法律援助。
综上所述，优必选拟收购锋龙股份的收购程序，在符合相关法律法规规定的前提下，可视为合法合规。然而，收购过程中仍需严格遵守信息披露规定、加强内部合规管理，并寻求专业法律支持，以确保收购的顺利进行。若您有任何关于公司法务方面的疑问或需要进一步的法律支持，请直接向我咨询。