针对您提出的“树地到期原主还想承包,村上要收回且有人也要承包的情况下怎么办”这一问题,核心前提是树地承包合同到期,原承包人希望续包,但村集体打算收回并可能重新发包给其他人。以下是具体分析和建议:
核查原承包合同条款
首先需仔细审查原承包合同中关于“合同期限届满后的处理方式”的约定。若合同明确约定“到期后承包人享有优先续包权”或类似条款,则原承包人可据此主张权利,要求村集体优先与其续签合同。若合同未约定优先权,则需进入下一步程序。
村集体决策程序合法性审查
根据《农村土地承包法》及《村民委员会组织法》,村集体收回土地并重新发包需履行法定程序:
- 召开村民会议或村民代表会议:需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意,方可决定收回土地并重新发包。
- 公开竞价或民主协商:若多人申请承包,村集体应通过公开竞价、招标或民主协商等方式确定新承包人,确保程序透明公正。
若村集体未履行上述程序,原承包人可向乡镇政府或县级农业农村部门投诉,要求撤销违规决策。
原承包人主张优先权的条件
即使合同未约定优先权,根据《民法典》及司法实践,原承包人在同等条件下仍可能享有优先承包权。需满足:
- 同等条件:原承包人提出的承包价格、付款方式、承包期限等条件不低于其他申请人;
- 及时主张:在村集体发布招包公告后,原承包人需在合理期限内(通常为公告期)书面提出续包申请;
- 无违约记录:原承包人在原合同履行期间无拖欠承包费、破坏土地等违约行为。
若符合条件,村集体应优先与原承包人续签合同。
争议解决途径
若协商无果,原承包人可采取以下措施:
- 行政投诉:向乡镇政府或县级农业农村部门反映村集体违规发包行为,要求介入调解;
- 民事诉讼:以村集体为被告,向法院提起承包合同纠纷诉讼,主张优先承包权或要求赔偿损失;
- 申请仲裁:若合同约定仲裁条款,可向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁。
建议行动步骤:
- 立即收集原承包合同、缴费凭证、土地现状照片等证据;
- 向村集体提交书面续包申请,明确主张优先权;
- 要求村集体公示招包程序及候选人条件,确保程序合法;
- 若遭拒,及时向乡镇政府投诉或咨询律师准备诉讼材料。
如有进一步疑问或需具体操作指导,可直接向我咨询,我将结合您所在地区的政策提供针对性建议。