关于出租不能上牌的电动车是否违法以及如何处罚的问题，这主要取决于当地的法律法规和具体规定。以下是一些一般性的分析和建议，但请注意，具体规定可能因地区而异，因此最好参考您所在地的具体法规。
一、出租不能上牌的电动车是否违法
法律法规依据：
- 通常情况下，电动自行车需要依法登记并悬挂有效号牌后才能上路行驶。如果电动车因不符合相关标准或未通过检验等原因无法上牌，那么它可能被视为非法车辆。
- 出租非法车辆（包括不能上牌的电动车）可能违反了关于车辆管理、租赁经营等方面的法律法规。
违法性判断：
- 如果出租的电动车确实无法上牌，且这一事实在出租时未向承租人明确说明，或者出租行为本身违反了当地关于车辆租赁的禁止性规定，那么这种出租行为很可能是违法的。
二、如何处罚
处罚依据：
- 处罚将依据当地关于电动自行车管理、车辆租赁经营等方面的法律法规进行。这些法规可能规定了对于非法出租、使用非法车辆等行为的处罚措施。
可能的处罚措施：
- 罚款：根据违法情节的严重程度，出租人可能面临一定数额的罚款。
- 扣留车辆：如果出租的电动车被认定为非法车辆，相关部门有权扣留该车辆。
- 其他行政处罚：如责令停止违法行为、没收违法所得等，具体取决于当地法规的规定。
- 刑事责任：在极端情况下，如果出租行为导致了严重后果（如交通事故、人员伤亡等），出租人还可能承担刑事责任。
三、建议
了解当地法规：
- 在出租或承租电动车之前，务必了解并遵守当地关于电动自行车管理、车辆租赁经营等方面的法律法规。
确保车辆合法：
- 出租人应确保所出租的电动车符合相关标准，已依法登记并悬挂有效号牌。
- 承租人在承租前也应仔细检查车辆状况，确认车辆合法且适合使用。
签订租赁合同：
- 出租人和承租人应签订详细的租赁合同，明确双方的权利和义务，包括车辆状况、租赁期限、租金支付方式、违约责任等。
及时咨询相关部门：
- 如果对当地法规或车辆状况有疑问，应及时咨询当地交通管理部门或相关法律机构以获取准确信息。
总之，出租不能上牌的电动车很可能是违法的，并可能面临罚款、扣留车辆等处罚措施。因此，在出租或承租电动车时，请务必确保车辆合法并遵守当地法规。