以做发卡（这里假设“发卡”指会员卡、充值卡等类似卡片业务）为名实施诈骗，属于违法犯罪行为，会面临严厉的法律处理，具体如下：
刑事层面
- 定罪：如果诈骗行为符合刑法中诈骗罪的构成要件，即以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为，那么行为人将被认定为诈骗罪。例如，行为人声称可以制作并销售具有特殊功能或高额回报的发卡，但实际上根本没有履行能力，收取他人款项后挥霍一空，这就符合诈骗罪的特征。
- 量刑：根据诈骗数额的大小和情节的严重程度，量刑会有所不同。
- 数额较大：根据相关司法解释，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上，认定为“数额较大”，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
- 数额巨大：诈骗公私财物价值三万元至十万元以上，认定为“数额巨大”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
- 数额特别巨大：诈骗公私财物价值五十万元以上，认定为“数额特别巨大”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
- 情节加重：如果存在诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物等特定款物，以赈灾募捐名义实施诈骗，诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物等情节，将会在相应量刑幅度内从重处罚。
民事层面
- 赔偿损失：受害者有权要求诈骗者返还被骗取的财物。如果财物已经无法返还，诈骗者需要赔偿受害者相应的经济损失。例如，受害者为了购买发卡支付了5000元，诈骗者应返还这5000元；如果诈骗者已经将这5000元挥霍，无法返还现金，但有其其他财产，如车辆、房产等，受害者可以通过法律程序要求用这些财产来赔偿损失。
- 利息及其他费用：如果受害者因为诈骗行为产生了其他费用，如为追讨被骗款项而支付的交通费、律师费等，在合理范围内也可以要求诈骗者承担。
行政层面（如果尚未达到刑事犯罪标准）
如果诈骗行为尚未达到刑事犯罪的数额标准，但违反了治安管理处罚法，公安机关将对行为人进行行政处罚。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
应对建议：
- 受害者：如果遭遇此类诈骗，应立即向公安机关报案，提供尽可能详细的证据，如聊天记录、转账记录、合同等，以便公安机关及时立案侦查。同时，可以向法院提起民事诉讼，要求诈骗者赔偿损失。
- 涉嫌诈骗者：如果意识到自己的行为可能构成诈骗，应立即停止违法行为，主动向公安机关投案自首，争取从宽处理。同时，积极退赔受害者的损失，以减轻自己的法律责任。
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