政府办公室代替政府作出政府信息公开答复的法律依据主要来源于《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 政府办公室的职责与权限：

   • 政府办公室作为政府的一个内部机构，通常负责处理政府的日常事务性工作，包括文件的起草、收发、归档等。在政府信息公开方面，政府办公室可能承担着接收信息公开申请、转交相关部门处理、以及根据相关部门意见作出答复等职责。
   • 然而，政府办公室本身并不直接拥有作出政府信息公开答复的最终决定权。其答复行为通常是在政府授权或委托的范围内进行的，且答复内容应反映政府的立场和意见。

2. 《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定：

   • 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条，各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。这意味着，政府信息公开工作通常由专门的机构或部门负责，而非政府办公室直接承担。
   • 但同时，该条例并未明确禁止政府办公室在特定情况下（如受政府委托或授权）代替政府作出答复。在实际操作中，如果政府办公室被明确授权或委托处理政府信息公开事宜，并具备相应的处理能力和权限，那么其代替政府作出答复的行为在法律上是可以被接受的。

3. 实际操作中的注意事项：

   • 政府办公室在代替政府作出答复时，应确保答复内容准确、完整，并符合政府信息公开的相关规定和要求。
   • 答复行为应严格遵循政府的授权或委托范围，不得超越权限或擅自作出决定。
   • 如果政府办公室在答复过程中遇到复杂或疑难问题，应及时向政府或相关部门请示报告，以确保答复的合法性和准确性。

4. 法律后果与责任：

   • 如果政府办公室在代替政府作出答复时违反了相关法律法规或政府授权、委托的范围，可能会面临法律责任和行政追责。
   • 因此，政府办公室在处理政府信息公开事宜时应谨慎行事，确保所有行为均符合法律法规和政府的要求。

总结来说，政府办公室在特定情况下（如受政府委托或授权）可以代替政府作出政府信息公开答复，但这一行为应严格遵循相关法律法规和政府的授权、委托范围。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。