卖车承诺回扣是否合法，需分情况讨论，关键在于回扣的性质及是否违反法律法规的强制性规定。以下从不同角度为您详细分析：

1. 合法回扣的情形

若卖车时承诺的“回扣”实质上是合法的促销手段或优惠，例如：

• 价格折扣：卖方因批量销售、长期合作等原因，给予买方一定的价格优惠，这种优惠是公开透明的，且不违反法律法规的强制性规定，是合法的。
• 赠品或服务：卖方在销售车辆时，额外赠送一些配件、保养服务或保险等，作为促销手段，这也是合法的。

2. 非法回扣的情形

若卖车时承诺的“回扣”涉及以下情形，则可能构成非法：

• 商业贿赂：根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条，经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势：…（三）利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。如果卖方为了促成交易，向买方或相关决策人员提供不正当的利益，如现金、有价证券、实物等，且这种利益与交易直接相关，可能构成商业贿赂，是违法的。
• 偷逃税款：如果卖方通过回扣的方式隐瞒部分销售收入，以减少应纳税额，这种行为违反了税收法律法规，是违法的。
• 欺诈消费者：如果卖方在承诺回扣时，故意隐瞒或歪曲事实，导致消费者在不知情的情况下做出购买决策，这种行为可能构成欺诈，违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定。

3. 法律后果与建议

• 法律后果：对于非法回扣行为，相关责任人可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得等）、民事赔偿（如因欺诈导致的消费者损失赔偿）甚至刑事责任（如构成商业贿赂罪等）。
• 建议：作为卖方，应遵守法律法规，诚信经营，避免采用非法手段促成交易。作为买方，也应提高警惕，不要因贪图小利而陷入法律风险。如果发现卖方存在非法回扣行为，可以向相关部门举报或寻求法律帮助。

总结来说，卖车承诺回扣是否合法，取决于回扣的性质及是否违反法律法规的强制性规定。合法的促销手段或优惠是允许的，但非法回扣行为则可能面临严重的法律后果。如果您在车辆买卖过程中遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。