结论：房东在外地不退还500元意向金，这通常属于民事纠纷范畴，报警可能无法直接解决问题，但你可以尝试通过报警来寻求调解或记录情况。更推荐的方式是通过协商、民事诉讼等途径来维护自己的权益。
分析说明：
报警的适用性：
- 报警通常用于处理刑事案件或紧急的治安事件。对于房东不退还意向金这类民事纠纷，警方可能不会直接介入处理，因为这不属于他们的直接管辖范围。
- 不过，你可以尝试报警，警方可能会协助调解，或者至少可以记录下这一情况，作为后续可能的法律行动的参考。
民事纠纷的解决途径：
- 协商：首先，你可以尝试与房东进行协商，看是否能够达成和解，让房东退还意向金。
- 民事诉讼：如果协商无果，你可以考虑向法院提起民事诉讼，要求房东退还意向金。在此过程中，你需要准备相关证据，如意向金支付凭证、与房东的沟通记录等，以证明你的权益。
- 其他途径：你还可以考虑通过消费者协会、房屋租赁调解委员会等机构进行调解，或者寻求法律援助中心的帮助。
法律背景：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同双方应当遵循诚实信用原则，履行各自的义务。如果房东无正当理由拒绝退还意向金，可能构成违约行为，你有权要求其承担违约责任。
后续行动建议：
- 收集证据：无论选择哪种解决途径，都需要收集并保存好相关证据，如支付凭证、沟通记录、租赁合同等。
- 咨询专业律师：如果你对法律程序不熟悉或担心自己的权益无法得到保障，可以咨询专业律师，他们可以提供更具体的法律建议和帮助。
- 保持冷静和理性：在处理这类纠纷时，保持冷静和理性非常重要。避免与房东发生不必要的冲突或争执，通过合法途径来维护自己的权益。
特殊场景：
- 如果房东的行为涉嫌欺诈或其他违法行为（如伪造合同、冒充房东等），那么你可以立即报警，并配合警方的调查工作。在这种情况下，报警是合适的且必要的。
行动清单：
- 尝试与房东进行协商，要求退还意向金。
- 如果协商无果，收集相关证据并考虑向法院提起民事诉讼。
- 如有需要，咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
- 保持冷静和理性，避免与房东发生不必要的冲突。
如果有任何进一步的法律问题或需要更具体的建议，请直接向我咨询。