结论：开车撞到13岁骑电瓶车的小孩，责任划分需综合考虑多方面因素，但通常13岁小孩本身不承担法律责任，其监护人需承担相应的民事赔偿责任。具体责任还需根据事故情况、双方过错及法律规定综合判定。

详细分析：

1. 小孩自身不承担法律责任：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第十七条，已满十二周岁不满十四周岁的人，除非犯有特定严重罪行并经最高人民检察院核准追诉，否则不负刑事责任。骑电动车撞伤人的行为通常不涉及这些特定罪名，因此13岁小孩不会承担刑事责任。
   • 同时，作为限制民事行为能力人，13岁小孩在民法上也不具备独立承担民事责任的能力，所以一般不会直接承担民事赔偿责任。

2. 监护人承担民事赔偿责任：

   • 依据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十八条，无民事行为能力人或限制民事行为能力人造成他人损害的，其监护人应承担侵权责任。若监护人已尽到监护职责，可适当减轻其责任。若小孩有财产，应从其财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。
   • 这意味着，在13岁小孩骑电动车撞伤人的情况下，其父母或其他监护人需对伤者的医疗费、护理费、营养费、交通费等合理支出以及因误工减少的收入进行赔偿。

3. 考虑其他因素与责任判定：

   • 监护情况：需考察小孩是否在父母监护下骑车，父母是否对其进行了适当的安全教育和监管。如果监护人未尽到监护职责，可能需承担更重的责任。
   • 交通规则遵守情况：需分析小孩是否遵守了交通规则，如是否闯红灯、是否超速等。如果小孩违反了交通规则，可能需承担一定的过错责任。
   • 被撞者过错：还需考虑被撞者是否存在过错，如是否突然横穿马路、是否未注意交通安全等。如果被撞者存在过错，可能减轻小孩监护人的赔偿责任。

4. 建议与处理方式：

   • 协商解决：建议双方首先尝试通过协商解决问题，达成赔偿协议。这有助于快速解决纠纷，减少诉讼成本。
   • 法律途径：若协商不成，受伤者可向法院提起诉讼，要求赔偿相关损失。法院将根据事实和法律规定作出公正判决。
   • 加强安全教育：广大家长应加强对孩子的安全教育和监管，确保孩子遵守交通规则，避免类似事故的发生。
   • 禁止未成年骑电动车上路：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，驾驶电动自行车必须年满16周岁。家长应确保13岁小孩不骑电动车上路，以避免法律风险和安全隐患。

后续行动建议：

• 如果您是车主，建议立即报警并保护好现场，等待交警到来进行事故认定。同时，与小孩的监护人保持沟通，协商赔偿事宜。
• 如果您是小孩的监护人，应积极配合事故处理，承担相应的赔偿责任。同时，加强对孩子的安全教育和监管，防止类似事故再次发生。

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