交通事故谅解书是由受害方（包括受害人或其家属、法定代理人等）出具的。以下是对此问题的详细解析：

一、谅解书的出具主体

在交通事故中，若肇事者的行为导致受害人遭受人身伤害或财产损失，且肇事者随后采取了积极赔偿、诚恳道歉等措施，受害人或其家属、法定代理人等相关权利人可以根据实际情况，以个人名义书写并签署谅解书。此谅解书无需特定部门出具，而是双方自愿协商达成的结果。

二、谅解书的内容与作用

谅解书应明确载明事故发生的时间、地点、肇事者与受害人的基本信息，以及肇事者在事故后的表现（如积极赔偿、态度诚恳等）。其核心作用在于向司法机关表达受害方对肇事者行为的谅解态度，并请求在量刑时酌情从轻处罚。在涉及交通肇事罪的刑事案件中，谅解书可以作为法院量刑的一个重要参考因素。

三、谅解书的出具条件与流程

1. 条件：

   • 肇事者需积极赔偿损失，展现真诚悔罪态度。
   • 双方需就赔偿事宜达成一致意见，并签署赔偿协议。
   • 受害方在综合考虑肇事者的表现后，自愿出具谅解书。

2. 流程：

   • 双方协商赔偿事宜，达成初步共识。
   • 受害方或其家属撰写谅解书，明确表达谅解意愿。
   • 谅解书由受害方或其家属签署，并可加盖公章或个人手印以示真实有效。
   • 谅解书签署完成后，提交给处理该交通事故的法庭或相关司法机关。

四、谅解书的法律效力与限制

需要强调的是，谅解书仅是受害方对肇事者行为的一种态度表达，它并不能直接决定案件的最终处理结果。司法机关在处理交通事故案件时，会综合考虑多种因素，包括但不限于事故的具体情况、双方的过错程度、赔偿情况以及社会影响等，以确保裁决的公正性。

五、实际案例与操作建议

在实际操作中，谅解书的出具往往与赔偿协议的签署紧密相连。例如，在某起交通事故中，肇事者积极赔偿了受害方的医疗费用、误工费等损失，并表达了深刻的悔意。受害方在综合考虑后，决定出具谅解书，并请求司法机关在量刑时予以考虑。最终，法院在判决时充分考虑了谅解书的因素，对肇事者作出了相对较轻的处罚。

建议：在处理交通事故相关事宜时，由于涉及复杂的法律关系和责任划分，建议双方当事人均寻求专业法律人士的帮助，以确保自身权益得到充分保护。如果你有任何疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问，我会为你提供详尽的解答。