在中国，关于是否可以合法售卖国外烟丝的问题，这主要取决于是否满足特定的法律条件。以下是对此问题的详细解答：

首先，需要明确的是，烟草在中国属于专卖品，无论是国产烟草还是外国烟草，其销售都受到严格的监管。根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，任何想要经营烟草制品零售或批发业务的企业或个人，都必须依法申请并领取相应的烟草专卖许可证，这包括烟草专卖零售许可证或烟草专卖批发企业许可证。

对于国外烟丝的销售，同样需要遵循这一规定。只有持有上述许可证的企业或个人，才有资格合法进口并销售国外烟丝。如果未取得相应许可证而擅自销售，即使烟丝来源合法（非走私），也构成违法行为，将面临行政处罚，包括责令停止经营烟草制品相关业务、没收违法所得，并处以罚款。

此外，如果销售行为还违反了其他相关法律法规，如未申请商标注册就销售、涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件等，还可能面临更严厉的行政处罚，甚至刑事责任。

对于个人而言，如果只是携带国外烟丝自用，也需要遵守海关关于免税携带数量的规定。例如，从港澳地区进入内地，每人免税携带香烟（包括烟丝）的数量通常有限制，具体数量可能因地区和政策调整而有所不同，但一般不得超过一定数量，如50支香烟的等量烟丝。从其他地区进入内地，也有相应的免税携带数量限制。超出规定数量但仍在合理自用范围内的，需向海关补缴税款；若超出合理自用数量且未经许可，则可能涉嫌走私等违法犯罪行为。

综上所述，在中国，只有持有合法烟草专卖许可证的企业或个人才能合法售卖国外烟丝。对于个人而言，携带国外烟丝自用也需遵守相关规定。在涉及烟草制品的销售和携带时，务必谨慎行事，确保自身行为的合法性。