物业费和水费捆绑销售的行为，应由市场监督管理部门进行处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、法律背景
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。这意味着，消费者有权根据自己的需求和意愿，选择购买或不购买某种商品或服务，以及选择从哪家供应商处购买。物业费和水费作为两种不同的服务费用，应当分别计算和收取，而不应被捆绑在一起销售。
二、捆绑销售的违法性
物业费和水费捆绑销售的行为，实际上剥夺了消费者的自主选择权。消费者可能只希望支付水费，而不希望支付物业费，或者希望选择其他物业公司提供的服务。然而，捆绑销售的行为迫使消费者必须同时接受两种服务，否则就无法获得其中一种服务，这显然违反了消费者的自主选择权。
三、处罚机关及依据
处罚机关：市场监督管理部门是负责监管市场秩序、保护消费者权益的政府部门。对于物业费和水费捆绑销售等违法行为，市场监督管理部门有权进行调查和处理。
处罚依据：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》以及其他相关法律法规的规定，市场监督管理部门可以对违反消费者权益保护法的行为进行处罚，包括警告、罚款、没收违法所得等措施。具体处罚力度会根据违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素进行综合考量。
四、实际建议
消费者应对：如果消费者遇到物业费和水费捆绑销售的情况，可以向市场监督管理部门进行投诉和举报。在投诉时，消费者应提供相关证据，如缴费凭证、合同等，以便市场监督管理部门进行调查和处理。
物业公司规范：物业公司应严格遵守相关法律法规的规定，不得将物业费和水费等不同服务费用捆绑在一起销售。物业公司应尊重消费者的自主选择权，提供透明、合理的收费服务。
加强监管：市场监督管理部门应加强对物业公司等市场主体的监管力度，定期开展检查和抽查活动，及时发现和纠正违法行为，保护消费者的合法权益。
如果你在房产纠纷方面还有其他问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。